金融危机下我国宏观经济政策的形势bt

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1、金融危机下我国宏观经济政策的形势在国际金融危机下我国宏观经济政策形势发生了一系列的变化,对于这样的变化我们应该怎样面对。一、充分估计国际金融危机的严重性,宏观政策既耍注重矩期的“保增长”,又耍注重屮长期转变经济发展方式。(1)当前的国际金融危机将对世界经济格局产住深远影响,尤其是对以美元为单一主导的世界货币体系和世界自由贸易体系产生重大冲击。(3)不能低估这次国际金融危机对•我国宏观经济的冲击。这次国际金融危机対我国经济的冲击耍大于1997年的亚洲金融风眾,宏观经济将面临比较严峻的形势。从短期看,最肓接的彫响就是世界经济衰退将减少对中国岀口商品

2、的需求;屮国的美元资产投资暴露于风险Z中,中国政府及中国商业银行持冇大虽衍生债券。此外,中国的银行业体系也会可能受到国际金融危机的影响。从长期看,国际金融危机对我国造成影响可能包括各国贸易保护带來的危害、企业从国际资本市场融资因难加大;FDI减少等。我国将面临着“双周期”的重叠:一是国际金融危机导致的全球经济下滑周期;一个是我国过去儿年宏观调控形成的经济回调形势。因此,两个周期重叠,将使我国宏观经济形势更加严峻。(4)宏观政策调整不仅要保“增氏速度”,更重要的是保“冇效率的增长”。国内外宏观经济形势决定了当前必须把“保增长”作为工作的重点。但新

3、阶段保增长不是简单地保所谓的8%、10%等增长速度,而是保持一个有效率的增长。如果单纯为了增长而增长,还有可能出现过去粗放型增长的恶性循坏。从历史看,用扩张性的货币政策,在不改变经济发展方式的惜况下,再用人疑的投资去保增长速度,造成的后续问题更难解决。因此,更重要的是,要在保增氏中推进结构调整,推动经济发展方式的转变。也冇专家提出,“低成木、高增长”的吋代已经过去,未来几年我国出现滞胀的风险在加大,要把“防滞胀,保增长”作为宏观经济的重点二、“保增长”耍在宏观经济稳定的关键环节采取强有力的政策(1)尽快恢复资木市场信心,防止虚拟经济危机向实体经

4、济蔓延。资木市场稳定在保增长屮的地位越來越突出。一方面,我国股市涉及1亿多个家庭财富状况,一年來股市人幅缩水对国内消费产生巨大的负面影响极大;另一方面,资本市场的大起大落,不利于企业融资,进而影响到企业投资。因此,在国际金融危机背景下,保持资本市场平稳冇序发展至关重要。当前资本市场发展的主要问题是信心问题,金融危机的本质也是信任危机。因此,政府需要出台多项强有力、综合性的政策措施,比如进一步降低利率、发挥汇金公司入市、国冇企业回购股票等,建立防范信任危机的机制,全力维护资本市场稳定。(3)以刺激内需为目标,实行积极的社会政策。进入新阶段,内需不

5、足、特别是国内消费需求不足已经成为我国经济发展方式转变中的突出才盾。在这个特定背景卞,实施积极的社会政策,对扩人内需、确保经济增长有重要意义。推进资源要索价格改革是一个基本趋势,但在这个进程中,要采取有效措施,缓解中低收入阶层由此受到的影响。三、实现“标木兼治”,重要的在于把宏观政策与改革结合起来,推动经济发展方式转变。我国宏观经济的问题,是多年來改革不到位、经济发展方式转变滞后所积累起來的。即使没有这次国际金融危机,这些问题早晚也会暴露出来。我国耍在实施强有力宏观政策的同时,深化各项改革,实现“标木兼治”。(1)宏观政策要“多管齐下”,要及时

6、到位、要强有力。我国应保持短期内经济增长势头,在市场危机中政府必须站出来恢复并保持市场信心。如果克守政府不干预的教条,会出现市场崩盘的町能。面对国内外经济形势,我们拥冇许多冇利条件,例如充足的储蓄率、巨额的外汇储备等,这些条件有可能使我国改变经济周期,遏制住经济下滑的趋势。(1)从保持经济增长出发,加快货币政策调理的力度,把就业问题纳入到货币政策冃标中,实施宽松的货币政策,向市场注入流动性。(2)借鉴1998年经验,果断地实施积极的财政政策。例如,提高个税起征点,加大财政在基本公共服务领域的支出力度,启动农村消费市场。(3)构建有效的安全网,比

7、如金融安全网包括三个重要方而,监管机构、中央银行和存款保险机构。目前我国前两个机构已经建立,述要建立存款保险机构,防范金融风险。(2)加快改革,探索一条经济发展方式转变的新路。“九五”以來,我国就提出了要转变经济发展方式,但十多年来未有实质性进展。这次国际金融危机进一步凸显了我国发展方式转变滞后的闲境。转变经济发展方式可以从四个方面着手。(1)抓住城市化的势头,帮助进城务工农民成为新市民。(2)促进制造业的“服务化”,以期提高附加价值。(3)培育具有国际竞争力的拳头产业。(4)发展服务业,特别是具有高知识含量的现代服务业。转变经济发展方式,关键

8、不在于企业,而在于约束政府这只“冇形Z手”。政府在经济发展中的越位,掌控大屋资源配置权力,使经济发展方式难以实质性转变。由此,要探索一条转变经济发展方

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