高校非事业编制职工党建工作探析

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1、高校非事业编制职工党建工作探析论文摘耍：非事业编制职工已成为高校发展中一支不可缺少的巫要力量，高校要抓住他们思想认识、文化素质、身份背景以及流动性等特点，从党建基础、队伍建设、政治进步以及党员作用的角度深化认识，明确思路，冇的放矢开展党建工作，努力在夯实高校党建基础、促进高校和谐发展、维护职工合法权利等方面做出成效，发挥高校非事业编制职工党建组织的政治核心作用。论文关键词：高校；非事业编制职工；党建工作；政治核心近年來，随着国家劳动人事制度改革的深化，高校用工制度更加灵活多样，高校中出现了一个特殊的群体——非事业编制职工（乂称外删员工、合同工、非

2、在编人员）。所谓非事业编制人员是指高等学校因工作需要聘用的，不列入学校事业编制，与学校建立了劳动关系或劳务关系的人员。伴随着我国高等教冇事业的快速发展和学校办学规模的不断扩人，非事业编制职工的人数越來越多，已成为高校教职工队伍屮的新成员，是高校发展屮一支不可缺少的垂要力量。但现实屮的许多障碍使他们长期游离于党组织之外，如何解决好他们的入党问题，已成为高校党建工作中一项具有现实意义的新课题。一、抓住特点是做好高校非事业编制职工党建工作的前提高校非事业编制职工是一个特殊的能体，是近年来高校发展利人事制度改革的产物，有其口身的特点。耍做好这一群体的党建

3、工作，抓住他们的特点是前提条件。为此，高校必须充分认识非事业编制职工，了解他们的思想、工作、牛活、学习及情感等方面的状况，全面准确把握其特点。1.身份背景复杂多样高校非事业编制职工来自不同的领域，冇的是高校的毕业生、城镇下岗职工、农村剩余劳动力的农民工、企业内退人员、自由职业者，也冇的是高校事业编制职工的家属，来源多种多样。年龄的跨度比较大，从18〜70岁都冇分布，主要集中在20〜40岁。家庭角色也不一样，冇些是为了锻炼自己，确保养活自己即可；冇些主要负责LI常家庭事务，能帮补家庭更好；冇个別的则是家庭的主要劳动力，承担着养家糊口的垂任。1.文化

4、素质参差不齐高校非事业编制职工的文化索质与其工作性质有一定的关联性，参差不齐。大多数从事后勤服务的非事业编制职工通常为初中学历，甚至个别人员只有小学学历。随着高校（特别是二级学院）用工的普遍紧张，越來越多的非事业编制职工从事行政管理、支持服务以及实验技术等工作，这类职工一般有大专水平，或有全FT制本科学历，甚至也有研究牛文凭的。1.思想认识和对落后由于高校非事业编制职工用工标准不一，加上身份背景、文化索质的影响，他们的思想认识、综合水平相对落后，大都想得过过，主人翁意识和责任感不强。他们关注的更多的是自己的得失,“打工”角色使他们很难融入到高校的

5、发展中，对学校、学院的发展漠不关心，缺乏主观能动性，不能积极提高能力，为单位的发展出谋献策，组织纪律观念也比较淡薄。2.工作稳定性较差高校非事业编制职工虽然越来越多，冇些人与在编职工同岗同级，但收入待遇上却很难同岗同酬，具至差距较大，社会保障也较差，以致产生不平衡心理，思想压抑。事业编制职工的存在，使他们觉得口C的身份“尴尬”，地位难以得到认同，低人一等。只要有待遇相对好一点的工作，那些有技术、有能力、有“关系”、年富力强的职工就会马上辞职另谋高就，流动性较强。二、深化认识是做好高校非事业编制职工党建工作的基础非事业编制职工党建是高校党建的“灰色

6、地带”，加强高校非事业编制职工党建，对于巩固党的执政地位和阶级某础，扩人党的影响力和祥众基础，实现党对社会各个领域的有效领导有着十分重要的作川。它既是执政党的要求，也是高等教冇沿着健康正确方向发展的保证。1.巩固党的执政基础高校非事业编制职丁的人数越來越多，文化索质也越來越高，特别是在新兴的高校。加强高校非事业编制职工党建有利于消除党组织设置的空白点，扩充党的工作覆盖而，增强党建工作的有效性，扩大党的影响力和群众基础。高校要以“成熟一个，建立一个，巩固一个，提高一个”的思想理念，人力加强非事业编制职工党建，着力于创新基层党组织的活动方式，巩固党的

7、执政基础。1.稳定高校职工队伍非事业编制职工的工作逐渐成为高校整体工作中不可缺少的一部分，他们的工作关系着鬲校的稳定与发展。因此，加强高校非事业编制职工党建，提高他们的政治索质和文化素养，建设一支稳定的职工队伍就显得十分重要。要做到这一点，仅靠提髙工资待遇是不够的，而是要多管齐下。这就要求高校建立基层党组织，发挥思想政治工作的优势，做好非事业编制职工的思想工作,提升其主人翁意识，使Z为高校的稳定、发展多作贡献。1.促进职工政治进步高校非事业编制职工中有不少思想上进、索质过硬、作风正派、学习努力的入党积极分子，也有少数党员，但由于非事业编制职工基层

8、党组织不健全、制度不完善，他们无法进一步提高思想认识及政治素养，以至于很难加入中国共产党，更别说开展组织生活、加强政治学习了。建立非事业