xx市土地利用总体规划示范样本

《xx市土地利用总体规划示范样本》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、xx市土地利用总体规划（2006—2020年）文本（2016年修订版）III目录前言1第一章总则2第一节规划指导思想2第二节规划原则2第三节规划期限与范围2第二章区域概况3第一节地理区位概况3第二节自然环境概况3第三节经济社会概况4第三章土地利用现状及存在的主要问题4第一节土地利用现状4第二节土地利用特征5第三节土地利用存在的主要问题5第四节土地利用潜力6第四章土地利用战略与目标7第一节土地利用战略背景与目标7第二节土地利用战略重点7第三节土地利用调控目标8第五章土地利用结构调整9第一节农用地结构调整9第二节

2、建设用地结构调整9第三节其他土地结构调整10第六章土地利用布局优化11第一节农用地布局11第二节城镇用地布局11第三节独立工矿用地布局11第四节农村居民点用地布局11第五节交通水利用地布局12第六节其他建设用地布局12第七节生态用地布局12第七章土地利用分区与用途管制13第一节基本农田保护区及其管制规则13第二节一般农地区及其管制规则13第三节林业用地区及其管制规则14第四节城镇建设用地区及其管制规则14第五节村镇建设用地区及其管制规则14第六节独立工矿用地区及其管制规则14第七节风景旅游用地区及其管制规则1

3、5III第八节生态环境安全控制区及其管制规则15第九节自然与文化遗产保护区及其管制规则15第八章耕地保护和土地综合整治16第一节严格落实耕地和基本农田保护目标16第二节严格保护耕地和基本农田16第三节土地综合整治17第九章建设用地节约集约利用18第一节严格建设用地规模管控18第二节优化土地开发利用格局19第三节加强土地综合整治利用19第四节严格建设用地的空间管制21第十章协调土地利用与生态环境建设22第一节严格划定生态保护红线22第二节加强环境保护与土地生态治理23第三节构建环境友好型土地利用模式24第十一章

4、中心城区土地利用24第一节控制范围与空间布局24第二节中心城区主要规划控制指标25第三节中心城区建设用地空间管制25第四节各街道土地利用调控26第十二章乡（镇）级土地利用调控27第一节落实全市土地利用总体规划指标27第二节乡（镇）土地利用调控指标27第十三章规划实施保障措施28第一节加强规划对土地利用的整体控制28第二节健全规划实施管理制度28第三节完善规划实施的利益分配机制29第四节探索建立保护生态环境的新机制30第五节加强规划的实施监督30第十四章附则31附表32附表1xx市土地利用主要调控指标表32附表

5、2xx市土地利用结构调整表33附表3xx市土地用途分区面积表34附表4xx市建设用地空间管制分区表35附表5xx市耕地保有量和基本农田保护目标分布表36附表6xx市建设用地规模控制指标分解方案37附表7xx市主要增量指标分解方案38附表8xx市交通水利重点建设项目用地规划表39附表9xx市城市基础设施类等重点建设项目用地规划表40附表10xx市工业及其他重点建设项目用地规划表42III附表11xx市能源项目用地规划表44附表12xx市农村公共服务项目用地规划表44附表13xx市土地整治重点项目规划表46III

6、xx市土地利用总体规划（2006-2020年）（2016年修订版）文本前言《xx市土地利用总体规划（2006-2020年）》（以下简称现行规划或规划）于2010年12月经湖南省人民政府批复实施，规划实施以来，xx市严格落实现行规划确定的土地保护目标任务，从用地总量、用地布局、用地方向和用地时序等方面对土地利用进行控制。期间耕地和基本农田得到有效保护，土地利用结构得到优化，较好地满足了全市建设用地的合理需求，有效促进了工业化和城镇化进程。十八大以来，党中央、国务院对耕地和基本农田保护、生态文明建设、新型城镇化等

7、提出了一系列新的要求，xx市资源型城市转型发展及xx市区域性大型基础设施改善为xx的发展带来了新的发展机遇。为使土地利用总体规划落实党中央、国务院的新要求，充分发挥土地利用总体规划的统筹管控作用，根据《国土资源部办公厅关于印发<土地利用总体规划调整完善工作方案>的通知》（国土资厅函〔2014〕1237号）、《湖南省国土资源厅关于印发<湖南省土地利用总体规划调整完善工作方案>的通知》（湘国土资发〔2014〕47号）及《湖南省国土资源厅湖南省农业委员会<转发国土资源部农业部关于进一步做好永久基本农田划定工作>的通

8、知》（湘国土资发[2014]46号）精神及相关要求，xx市人民政府组织对现行规划进行调整完善，编制《xx市土地利用总体规划（2006-2020年）》（2016年修订版）（以下简称《规划》）。《规划》以科学发展观为指导，全面贯彻土地基本国策，基于xx市经济社会发展与土地利用的新形势和新背景，从严格保护耕地、合理引导建设用地、节约集约利用土地的要求出发，调整土地利用结构，优化土地利用空间布局，维护土地生