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时间:2019-11-28
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1、诏安县农业重大自然灾害突发事件应急预案1目的与依据1.1目的为做好突发性农业重大自然灾害的预警、预防、应急处置和灾后生产恢复等工作,最大限度地减轻灾害给农业造成的损失,保证农业生产安全、持续发展,特制定本预案。1.2编制依据本预案的制定依据是《中华人民共和国农业法》、农业部《农业重大自然灾害突发事件应急预案》、《福建省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《福建省口然灾害救助应急预案》、《福建省粮食安全预警应急方案(试行)》、《福建省省级救灾备荒种子储备管理暂行办法》等相关法律、法规和规章。2应急组织机
2、构及职责2.1组织机构2.1.1县农业局成立诏安县农业重大口然灾害突发事件应急指挥部(简称应急指挥部),由局长担任总指挥,分管副局长任副总指挥,成员由局办公室、农技站、财务室、执法大队、种子管理站、植保植检站、土肥站等单位主要负责人组成。应急指挥部下设办公室,挂靠县农技站,由农技站主要负责人担任主任,指挥部成员单位相关负责人为组成人员。2.1.2各乡镇建立相应的农业重大自然灾害突发事件应急指挥部和办公室。2.2应急指挥部及成员单位职责应急指挥部:召集应急指挥部成员会议,研究、部署和组织协调农业重大灾害
3、应急处理工作;决定启动和解除突发重大口然灾害应急预案;组织、协调、指导灾区开展生产自救;指挥、组织、调度抗灾救灾物资储备与供应;向县政府和省、市农业部门报告灾情及应急工作落实情况。办公室:负责落实农业重大自然灾害突发事件处理所需的车辆及相关后勤保障工作。财务室:负责协调落实农业重大自然灾害突发事件处理所需的救灾资金,管理、监督农业救灾资金的使用;负责牵头向农业部、省政府等争取救灾资金。农技站:负责农业重大自然灾情相关信息和受灾动态情况收集分析、汇总与上报等。负责落实农业抗灾救灾措施,提出开展灾后恢复生
4、产意见并指导实施。种了管理站:负责救灾种了的调剂供应省级应急种了的储备调运及设区市级、县级应急种子储备的督促落实。植保植检站:负责农作物重大病虫害的预测预报,及吋发布相关信息,提出防治技术方案,指导防治工作。执法大队:负责组织、指导、协调各地加强灾后农业生产资料市场监管,协调有关部门打击哄抬农资价格行为。土肥站:负责争取和落实项目区受损农业基础设施修复、重建项目O2.3应急指挥部办公室职责2.3.1及吋收集、汇总、核查、发布、报告与农业有关的自然灾害预测预报信息。根据突发情况,及时向应急指挥部提出启动
5、和解除应急预案的建议,在指挥部决定启动应急预案后,牵头组织实施该预案。2.3.2召集县农业重大自然灾害突发事件应急指挥部办公室会议,研究提出农业防灾减灾工作计划,安排农业防灾减灾的具体工作。2.3.3指导灾后恢复农业生产,推广应用防灾减灾技术。2.3.4了解和督导受灾地区落实农业防灾减灾工作措施,组织农业抗灾救灾工作组、专家组等。2.3.5在应急预案启动期间,视情况组织安排人员值班,及吋收集、核查灾情,并及吋向应急指挥部报告灾情动态。3预警预防3.1预警信息3.1.1信息来源渠道:与相关部门和各乡镇保
6、持稳定畅通的信息交换渠道,定期、不定期地会商;主要來源:省、市、县气象局的低温冻害和省防汛抗旱指挥部干旱、洪涝、台风、热带风暴、强降雨、冰雹等预警信息,全县农作物病虫害监测网络信息及病虫害情报,全县农情调度系统网络信息,全县农业信息网络信息,各乡镇农业重大自然灾害发生情况的传真、报告等。3.1.2采集信息内容:温度、湿度、降水、光照等气候条件,水文、汛情等水文资料;农业灾害灾种、发生吋间、地点、范围,农作物受灾、成灾、绝收面积;农作物主要病虫害的越冬和越夏情况、预测预报结果、发生流行趋势、发生危害面积
7、、损失程度和防治措施;农田及农业基础设施损毁情况,农业玄接经济损失,已经采取的对策措施等。3.1.3信息报送:农业重大自然灾害突发事件发生后,由县农业局在5个小时内经核查后向县人民政府和逐级向上级农业行政主管部门报告。造成特大农业损失的突发性农业自然灾害,可直接上报省应急指挥部,并同时报县人民政府和上级农业行政主管部门。因不可控因素一时难以掌握详细农业重大自然灾害信息的,应及时报告基本情况,同吋抓紧核查,两F1内补报详情。2.2预警报告出现下列情况之一时,立即发出农业灾害预警:(1)收到气象部门、水利
8、部门的重大干旱、洪涝、台风、热带风暴、强降雨、冰雹、低温冻害等预测预报。⑵收到重大病虫情报和预测预报结果。2.3预防控制2.3.1人员准备:农业灾害预警发出后,相关应急指挥部办公室根据应急预案或实施方案,做好各项工作,落实责任,合理安排人员。2.3.2技术准备:根据农业重大自然灾害的发生规律,制订不同类型灾害的防控措施,制定关键时段、重点地区和薄弱环节的农业抗灾救灾、恢复生产措施。积极组织培训,推广农业防灾减灾技术,开展农业防灾减灾技术攻关。2.3.3物
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