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时间:2019-06-01
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1、襄樊市农业重大自然灾害突发事件应急预案目 录1 总则 1.1 目的 1.2 工作原则 1.3 编制依据 1.4 适用范围2 应急组织机构及职责任务 2.1 组织机构 2.2 市农业局抗灾领导小组职责 2.3 市农业局抗灾领导小组办公室职责 2.4 市农业局抗灾领导小组各成员单位职责3 预防、预警 3.1 预警信息 3.2 信息采集 3.3 信息报送 3.4 灾情信息发布 3.5 预警报告 3.6 预防控制4 灾害分级和应急响应 4.1 市农业局抗
2、灾领导小组一级应急响应 4.2 市农业局抗灾领导小组二级应急响应4.3 市农业局抗灾领导小组三级应急响应4.4 市农业局抗灾领导小组四级应急响应 4.5 应急解除5 后期处置 5.1 善后处置 5.2 协商救助 6 应急保障 6.1 资金保障 6.2 物资保障 6.3 信息保障 6.4 职责保障 6.5 宣传保障 7 附则 7.1 名词术语 7.2 预案管理 7.3 预案解释 7.4 预案生效 1 总则 1.1 目的 为做好农业重大自然灾害的预防、应急
3、处置和灾后农业生产恢复工作,提高各级农业部门处置自然灾害的能力,最大限度地减轻灾害对农业的损失,促进农业经济全面、有序、可持续发展,特制定本预案。 1.2 工作原则 1.2.1 树立农业自然灾害可持续治理的科学发展观,坚持以防为主,防抗结合。 1.2.2 在政府的统一领导下,实行各级农业行政主管部门首长负责制,属地管理,分级负责。 1.2.3 加强农业灾害研究和技术开发,采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施,充分发挥专家队伍和专业技术人员的作用,提高应对农业灾害的科技水平和指挥能
4、力。 1.3 编制依据 制定本预案的依据是《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国畜牧法》、《襄樊市突发公共事件总体应急预案》、湖北省农业厅《农业重大自然灾害突发事件应急预案》和相关法律、法规和规章。 1.4 适用范围 本预案适用于全市范围内突发性干旱、洪涝、低温冻害和风雹等引发的农业重大自然灾害的预防、应急处置和灾后农业生产恢复。 自然灾害发生区涉及重大动物疫情的,按照《襄樊市突发重大动物疫情应急预案》规定执行;涉及重大病虫害的,按照《襄樊市农业重大有害生物突发
5、事件应急预案》规定执行。 2 应急组织机构及职责任务 2.1 组织机构 成立市农业局抗灾领导小组,由农业局主要领导任组长,局分管机关和主管业务的副局长任副组长,局办公室、计划财务科、种植业科、市畜牧局、市种子管理站等单位为成员,负责协调、指导全市农业重大自然灾害突发事件的处置工作。领导小组下设办公室,挂靠在局办公室。 2.2 市农业局抗灾领导小组职责 协助当地政府组织灾区群众开展生产自救;安排部署农业防灾减灾工作;及时收集、整理和反映全市农业重大自然灾害信息;组织农业抗灾救灾工作组或专家组等
6、查看灾情,及时向市政府和省农业厅等有关部门报告农业灾害和应急工作等有关情况;指导灾区防灾减灾技术的示范、推广应用和动物防疫工作;提出农业生产救灾资金的分配意见。 2.3 市农业局抗灾领导小组办公室职责 2.3.1 组织研究提出农业防灾减灾工作计划;筹备领导小组办公会议。 2.3.2 密切与气象、水利等有关自然灾害预测预报部门的联系,及时收集、反映与农业有关的自然灾害预测预报信息。根据灾情及时启动应急预案。 2.3.3 在自然灾害多发时期,组织安排人员值班;及时收集、核查灾情,并报告灾情动态。
7、 2.3.4 负责协调涉及其他部门有关农业抗灾救灾的工作。 2.3.5 视灾情,负责派出农业抗灾救灾慰问团、工作组、专家组等。 2.3.6 及时了解和督导各地农业行政主管部门的农业防灾减灾工作。 2.3.7 负责农业救灾资金落实到位情况检查督办工作。 2.3.8 负责处理其它日常工作。 2.4 市农业局抗灾领导小组各成员单位职责 2.4.1 市农业局办公室:核查、收集、反映种植业灾情;负责全市农业重大自然灾害信息上报、防灾减灾工作新闻宣传等工作。 2.4.2 市农业局计财科:协调和落
8、实农业生产救灾资金;争取、落实农业和农业系统抗灾基础设施建设项目及灾后恢复重建项目。 2.4.3 市农业局种植业科:协调并指导灾后种植业恢复生产和结构调整。 2.4.4 市畜牧局:收集和反映畜牧业受灾情;督导各地畜牧部门组织畜禽救灾和灾后恢复生产服务工作。负责指导灾后动物防疫工作,督导受灾地区落实免疫、消毒、检疫等防疫措施,协调疫苗、消毒剂等应急防疫物资供应。 2.4.5
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