天津市农业重大自然灾害突发事件应急预案

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1、天津市农业重大自然灾害突发事件应急预案天津市农业局二o0五年十月1总则1.1编制目的(4)1.2工作原则(4)1.3编制依据(4)1・4适用范围(4)2应急组织机构及职责任务2.1组织机构(4)2・2应急领导小组职责(5)2・3应急领导小组办公室职责(5)2.4应急领导小组各成员单位职责(6)3预防、预警3.1预警信息(6)3.2信息采集(6)3・3灾情报送(7)3・4灾情发布(7)3.5预警报告(7)3.6预防控制(7)4灾害分级和应急响应4.1I级应急响应(8)4.2II级应急响应(9)4.3III级应急响应(10)4.4

2、IV级应急响应(10)2.5应急解除(11)5后期处置3.1善后处置(11)5・2协调救助(11)6应急保障6・1资金保障(12)6・2信息保障(12)6・3职责保障(12)4.4宣传保障(12)7附则5.1名词术语(12)7・2预案管理(13)7.3预案解释(13)7.4预案生效(13)1总则1.1编制目的为做好农业重大自然灾害的预防、应急处置和灾后农业生产恢复工作，最大限度地减轻自然灾害对农业的损失，保证农业生产安全、有序、可持续发展，特制定本预案。1.2工作原则1.2.1树立农业自然灾害可持续治理的科学发展观，坚持以防为

3、主，防抗结合。1.2.2在政府的统一领导下，实行各级农业行政主管部门首长负责制，属地管理，分级负责。1.2.3农业部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。1.2.4依靠科技，应用先进的预测、预警和应急处置技术，发挥农业专家和技术人员的作用，积极应对突发性自然灾害的发生。1.3编制依据依据《中华人民共和国农业法》、《国家农业重大自然灾害突发事件应急预案沢《天津市突发公共事件总体应急预案》和天津市农业局“三定”方案等相关法律、法规，并结合天津市农业实际情况。1.4适用范围本预案适用于全市范围内干旱、洪涝、低温冻害、风雹、病虫害

4、等农业重大自然灾害的预防、应急处置和灾后农业生产恢复。2应急组织机构及职责任务1.1组织机构天津市农业局是天津市突发公共事件应急委员会成员单位。市农业局设立农业重大自然灾害突发事件应急领导小组，由局长任组长，主管农业生产的副局长任副组长，粮经处、办公室、蔬菜处、推广站、种子站、植保站、蔬菜站等处室站负责人为成员。领导小组下设办公室，挂靠粮经处、办公室。区县农业部门也要设立农业重大自然灾害突发事件应急领导小组和办公室。2.2农业重大自然灾害突发事件应急领导小组职责安排部署农业防灾减灾有关工作；指导农业抗灾救灾和灾后恢复生产；指导

5、灾区农业结构调整、旱作农业节水等防灾减灾技术示范、推广应用；提出农业生产救灾资金的分配意见，参与国家农业救灾资金管理工作；负责救灾种子的储备和调剂，协调化肥、农药等物资供应；组织重大病虫灾害的统防统治。2.3农业重大自然灾害突发事件应急领导小组办公室职责2.3.1研究提出农业防灾减灾工作计划；筹备领导小组办公会议。2.3.2密切与气象、水利等有关自然灾害预测预报部门联系，及时收集、反映自然灾害预测预报信息。根据灾情及时启动或申请启动应急预案。2.3.3负责收集、整理、核查灾情，并报告灾情动态。2.3.4负责协调救灾资金和抗灾救

6、灾有关工作。2.3.5负责组派农业抗灾救灾工作组、专家组等。2.3.6督导区县农业行政主管部门农业防灾减灾工作。2.3.7负责处理其它日常工作。2.4农业重大自然灾害突发事件应急领导小组各成员单位职责2.4.1粮经处：负责收集、核查、反映灾情；组织指导灾后恢复生产；协调救灾资金的分配调剂。2.4.2办公室：负责灾情信息上报；负责安排值班人员；安排救灾车辆及后勤保障工作。(1)3蔬菜处：负责蔬菜作物灾情收集、核查、反映；组织指导灾后恢复生产。2.4.4推广站、蔬菜站：负责农业防灾减灾技术示范、推广应用；组织实施有关防灾减灾技术项

7、目；针对灾情提出农业救灾技术意见。2.4.5种子站：负责救灾备荒种子储备、调运，调剂生产用种。2.4.6植保站：负责救灾农药储备、调运；组织重大病虫害的统防统治。3预防、预警3.1预警信息天津市气象局灾害预警信息，天津市水利局水情、汛情信息，各区县农业重大自然灾害发生及成灾信息。3.2信息采集3.2.1采集途径。市农业局与气象、水利等部门定期、不定期会商灾情；市农业局与区县农业自然灾害应急部门信息网络联系。3.2.2采集内容：降水、水文、汛情等资料；气温、光照、风雹等情况；灾害种类、发生时间、地点、范围，农作物受灾、成灾、绝收

8、面积和损失程度；农田及农业基础设施损毁程度；采取的对策措施等。3.3灾情报送2.3.1农业重大自然灾害发生后，由农业行政主管部门向当地人民政府和上级农业行政主管部门报告。3.3.2农业重大自然灾害信息应24小时内报告详情。3.4灾情发布农业重大自然灾害发生后，需要对外发布的，