论科学技术在行政管理学中的运用

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1、论科学技术在行政管理学中的运用07行政管理保彪2007184548[摘要]:科学技术一般认为是一种人才密集、知识密集、技术密集、资金密集、风险密集、信息密集、产业密集、竞争性和渗透性强,对人类社会的发展进步具有重大影响的前沿科学技术。因此科学技术对人们的学习生活影响是巨大的,它不仅能够促进各种学科的发展,而且能够使各种学科能够相互紧密联系。本文首先从科学技术的基本含义入手并逐步展开其对行政管理学的相关问题进行研究.科学技术具冇丰富的内涵和理论棊础,它体现于行政管理学运用中的全过程.[关键字]:行政管理学科学技术作用科技行政管理本文通过论述科学技术

2、与行政管理学之间存在的问题、联系、作用、影响;又通过一些理论的分析,充分论述了其在行政管理淫屮的运用.一、科学技术与行政管理学的相关内涵科学技术也称科技。科学技术就是利用“有关研究客观事物存在及其相关规律的学说”能为我所用,为人类所用的知识。需要指出的是,因为人们研究客观事物的不同,科学与科学技术是两个可以互相转化概念,也就是说科学叮以是科学技术,科学技术也可以是科学。比如汽车发动机理论相对汽车这个事物而言,这个理论就可称Z为汽车发动机科学,而汽车理论就是诸如发动机科学,机械传动科学,电子科学等科学综合应用的汽车科学技术;而发动机理论也是一门科学

3、技术,是包含材料科学,燃料科学,力学等科学综合应用的科学技术。所以,讲科学和科学技术要有针对性,否则科学和科学技术的概念就容易混淆。一一摘自《中国幸福学研究》。可见科学技术的种类学科也相当丰富,对我们研究行政管理学很有必要。行政管理学是研究国家行政管理现象及其规律的学科,具有鳞明的政治性。同时又揭示行政组织管理社会公共事务的规律,所以具有社会性。它一方面为统治阶级服务,另一方面它所揭示的管理规律又为不同阶级、不同政治倾向的管理者所接受和共享。在运用科学技术的过程当中会想方设法为行政管理学服务。二、科学技术在行政管理学中的发展过程1、科学技术不是有

4、生俱來的,有其特定的发展历史。可以说人类社会文明的发展史也就是科学技术的发展史。科学技术一开始就由生产决定。社会生产不断给科学技术开辟新领域,提出新的研究对象。因此,科学技术并不是一•开始就运用于行政管理学当中,当人类社会文明进入到一定的领域后科学技术才得到采纳和运用和推广。2、伴随着经济社会的发展,行政管理学科的成熟,科学技术在行政管理学的具体运用过程中的速度加快。在中国封建社会就己经形成了一套严密的封建行政管理体系:实行大一统的国家行政组织体制;实行封建官僚制度;在屮央集权制内部实行等级尊卑主从制度;建立严格的监察制度;建立严格的行政管理法规

5、;建立周密的官吏管理制度,包括官吏的选拔、任用、察举、奖惩、回避、俸禄、致仕等。只是碍于当时社会生产力的落后,科学技术没有得到很好发展,科学技术的在行政管理学的运用得不到充分发挥。当经济发展到一定的时候,西方国家先后进入资本主义社会,科学技术得到推广,相应的行政管理学也在四方国家产生,科学技术在行政管理学中运用的步伐加快。%1.科学技术对行政管理学发展的作用科学技术是人类社会的一种特殊的社会现彖和社会活动,它是在人类实践基础上产生的,又反过來影响着人类社会,同时也推动着行政管理学的发展进程。正如马克思“把科学看成是历史的有力的杠杆”,看成是“在历

6、史上起推动作用的、革命的力量”。可见科学技术的作用是不言而喻的,它运用于生活的方方面面,对行政管理学的发展也起着不可替代的作用,具作用具休表现在以下儿个方fffi:1•科学技术对行政管理发展的积极作用主要表现为:(1)科技革命推动行政管理方式的变革。首先,科技发展促进行政管理从原始的管理方式向现代科学管理方式转变,例如计算机技术的发展使得行政管理趋于科学行政管理化,使得行政管理效率的提高;电子政务办公软件的的使用代替了以前以手工办公为主的管理操作方式。其次,科洋技术促进行政管理程序的变革。从以而复杂的管理程序转变为简单的行政管理程序。例如:在以前

7、管理程序极其复杂,行政效率极其低下,而现在程序简单,运用方便,大大缩短了管理程序幅度。再次,科学技术的发展推动了行政管理生活方式的变革,使各个行政管理部门的联系加强,交流增多。例如:各种传播媒介,交流工具的广泛使用不仅使各个部门联系增多,交流加强,办事效率捉高,而且与广大人民群众的联系也更加密切,使行政管理与整个国家联系在一起。(2)科学技术发展是行政管理产生及发展的主耍推动力。最明显的是科学技术发展推动行政管理结构的变化,口从工业革命后大机器生产代替了手工劳动,工业迅速发展,行政管理的发展速度加快,行政管理作为科学技术发展的重要指挥部门也为H身

8、的发展注入了新的血液,在这种情况下行政管理也更依赖于科学技术。(3)科学技术的发展促进行政管理人员的科学文化索质提高,为造就一•批批优秀

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