社区矫正制度的理解与运用

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1、社区矫正制度的理解与运用摘要2011年，我国《刑法修正案（八）》的通过也使社区矫正制度在我国得到了确立。但是对于社区矫正的具体理解和运用却仍存在较大问题。论证社区矫正的必要性和可行性对落实《刑法修正案（八）》，促进我国的民主法治建设具有重要意义。关键词社区矫正卄监禁刑检察监督作者简介：陆学昊，华东政法大学研究生，研究方向：侦查学。中图分类号：D925文献标识码：A文章编号：1009-0592（2014）03-053-02如何对犯罪人员进行有效的教育和改造，使其在刑满释放后能较好的适应社会生活是我们必须思考的

2、一个重要问题。2011年通过的《刑法修正案（八）》被认为是我国刑法发展新的纪元，社区矫正正是其中重要一项突破，为以后的我国的社区矫正工作提供了有力的法律依据。2012年《社区矫正实施办法》的实行，进一步具体细化了社区矫正工作的内容。脾社区侨正是在我国刑罚“执行难”的现实背景下应运而生的，为刑罚的执行开辟了新的途径。而这些都是在多年试点的基础上形成了。对该项制度的研究无论是在当下还是对未来都具有重耍的理论和实践意义。一、社区矫正概念与相关认识（-）社区矫正的内涵社区侨正正是在犯罪人员越来越多，执行力量紧缺的境

3、况下设立的,其日的一是在于充分利益社会资源，缓解执行人员紧缺的困境；二则意在为服刑人员提供一个接触社会的机会，为他们今后再次进入社会提供一个适应和喘息的机会，为他们今后再次进入社会提供一个适应和喘息的机会，根据《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于开展社区矫正的通知》对社区矫正的定义可以总结以下几个特点：笫一，社区矫正是一种非监禁刑罚执行活动；第二，社区矫正的适用对象是有限的，不是所有的反犯罪人员都能适用，根据《刑法修正案(八)》的有关规定是有被判处管制、缓刑和假释的人员才能适用；第三，社区矫正

4、的参与对象是社会团体、民间组织以及志愿者；第四，社区矫正的内容是对有关人员进行犯罪心理和行为恶习矫正；第五，社区矫正的目的在于促使罪犯社区矫正顺利回归社会。(―)社区侨正与相关概念的区别1.社区矫正与监禁刑社区矫正是一种非监禁刑罚执行活动，监禁刑是将犯罪人员收监执行的，在监狱里面进行改造。而典型的监禁刑即是徒刑。可以说，监禁刑是与社会隔绝的。而社区矫止是把符合条件的相关人员放入相关社区组织里面，在专门的侨正人员和志愿者的帮助下进行社会改造，它是一种在社会屮进行的刑罚执行方式，是一种间于监狱和社会的过渡机制。

5、社区矫正制度的入刑“确立了相辅相成的两大矫正体系”，“一个不争的事实是：监禁矫正不是最佳的矫正模式，而社区矫正正好弥补了监禁矫正的不足，成为20世纪末和21世纪矫正罪犯的基本模式。”豎2.社区矫正与监外执行“暂予监外执行是指被判处有期徒刑、拘役的罪犯在出现法定特殊情形而不适应在监内执行时，暂时交给公安机关在监外执行其刑罚的措施。”鎌而根据我国《刑事诉讼法》第214条第1款的规定，只有有严重疾病需耍保外就医的和怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女才能进行监外执行。而这与社区矫正的适用对象、适用方法等都是不同的。社区

6、矫正从法律上来说是一种刑罚的执行方式。根据《刑法修正案（八）》的规定，它是管制、缓刑、假释刑的执行方式，因为这两者是在监狱外执行的，但是在这三个时期内的罪犯受刑罚约束的，而监外执行只是不同于传统的执行方式的一种创新执行模式。二、社区矫正的必要性（一）是我国《刑法》制度框架的重要组成部分首先，《刑法》第5条规定被称为“罪刑相适应”原则，是我国社区矫正制度的原则依据。社区矫正正是对这•条款的冇效贯彻。正是有了罪刑相适应原则，社区矫正才得到了理论的奠基，才能对符合条件的罪犯进行相适应的社区矫正，以保证其得到相适应

7、的惩罚。再者，《刑法》第38条第3款、第67条、第85条等条款明确了社区侨正适用对象有三种：管制犯、缓刑犯、假释犯。这也说明了我国的社区矫正的适用对象是冇限的。在过去的十多年间我们进行了较多的社区矫正试点工作，形成了“北京模式”、“上海模式”、“河北模式”豐，取得了不错的成绩，为社区矫正的入刑提供了重要依据。（-）是对我国现实矛盾及时冋应现下正是我国社会改革的重要时期，社会发展更显示出它无限的活力，但是不可否认，我们的发展是不平衡的，而这其中最严重的状况则是犯罪数量的急剧增加。如何有效应对这一严重的社会不良

8、状况，人们进行了很多的思考，而这其屮就冇对社区矫正的严正探索。相比于把犯罪分子投入高墙之内的监禁刑来说，社区矫正是有诸多裨益的。首先，社区矫正的对象是有限的，它适应了罪刑相适应原则，也是对现实的一种有效冋应，让紧缺的刑罚执行资源得到了有效扩充；其次，社区矫正是让受矫正人员得到一个接触社会的机会，让他们能够在适为的时间受到适当的执行，对社会也冇一个较为冇效的适应，特别是被假释的人员，因为他们先前是在监狱里面的，是与