浙江省水資源安全戰略研究

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1、浙江省水資源安全戰略研究內容摘要：本文結合浙江省水資源面臨的主要問題，提出安全對策。浙江省水資源的問題已成為浙江省國民經濟和社會可持續發展的制約因素之一，用科學發展觀制訂水資源安全戰略勢在必行關鍵詞：水資源科學發展觀浙江省多年平均水資源總量為937億立方米，按單位面積計算的水資源量僅次於臺灣、廣東、福建，居全國第四位。但由於人口密度高，人均水資源擁有量僅2130立方米，低於全國人均水資源量的2300立方米。十年一遇的枯水年份，全省水資源總量約為579億立方米，人均占有量隻有1309.28立方米。浙江省水資源總量豐富，但時、空分佈不均，其中嘉興、舟山、寧波、紹興等地人

2、均占有量大大低於全省平均水平。總體上全省海島和經濟發達地區存在資源型缺水現象，尤以沿海地區最為明顯。浙江省水資源安全形勢十分嚴峻。水資源已成為我省國民經濟和社會可持續發展的主要制約因素之一。世界發展進程的規律表明，當國傢和地區人均GNP處於500美元至3000美元的發展階段時,往往對應著人口、資源、環境等瓶頸約束最為嚴重的時期，而我省目前正處於這一時期。按照現有增長方式，經濟總量不斷增加,能源、資源的消耗也隨之增加，而我省又是資源貧乏的省份。為瞭實現21世紀浙江省經濟發展的戰略目標，用科學發展觀制訂浙江省水資源安全戰略研究內容摘要：本文結合浙江省水資源面臨的主要問題

3、，提出安全對策。浙江省水資源的問題已成為浙江省國民經濟和社會可持續發展的制約因素之一，用科學發展觀制訂水資源安全戰略勢在必行關鍵詞：水資源科學發展觀浙江省多年平均水資源總量為937億立方米，按單位面積計算的水資源量僅次於臺灣、廣東、福建，居全國第四位。但由於人口密度高，人均水資源擁有量僅2130立方米，低於全國人均水資源量的2300立方米。十年一遇的枯水年份，全省水資源總量約為579億立方米，人均占有量隻有1309.28立方米。浙江省水資源總量豐富，但時、空分佈不均，其中嘉興、舟山、寧波、紹興等地人均占有量大大低於全省平均水平。總體上全省海島和經濟發達地區存在資源型

4、缺水現象，尤以沿海地區最為明顯。浙江省水資源安全形勢十分嚴峻。水資源已成為我省國民經濟和社會可持續發展的主要制約因素之一。世界發展進程的規律表明，當國傢和地區人均GNP處於500美元至3000美元的發展階段時,往往對應著人口、資源、環境等瓶頸約束最為嚴重的時期，而我省目前正處於這一時期。按照現有增長方式，經濟總量不斷增加,能源、資源的消耗也隨之增加，而我省又是資源貧乏的省份。為瞭實現21世紀浙江省經濟發展的戰略目標，用科學發展觀制訂水資源安全戰略勢在必行浙江省水資源面臨的主要問題浙江經濟發展到今天，水資源的社會功能“隱形化”表現出新的特點。一方面，人口增長，人均水資

5、源逐漸減少，水資源成為社會發展中的稀缺資源，另一方面，供水價格低廉，水浪費、水污染嚴重，有限水資源的社會特性得不到充分發揮，水越來越成為可持續發展的制約因素。概括起來，當前面臨如下主要問題:緊缺與浪費並存隨著浙江省經濟社會的快速發展，經濟總量的不斷擴大，目前水利工程的建設步伐尚不能適應經濟社會的發展要求，而且隨著城市化進程的不斷推進，城市供水的緊張程度將進一步加劇。資源性缺水和工程性缺水並存，污染型缺水在部分地區，特別是平原河網地區較為嚴重，這將直接影響和制約當地社會經濟的發展，總體上表現為經濟發展快速的地區水資源缺乏的矛盾亦非常突出浙江省城市用水、工業用水、服務業

6、用水、生態用水已經進入一個快速增長期，水資源制約將顯現化、長期化。雖然近些年水源工程和引供水工程建設力度大，但仍跟不上經濟社會發展對水的需求。浙江省經濟已經進入發展的新階段，對水資源需求大幅度增加，水資源的脆弱性和不適應性將會進一步凸現近幾年內電力、鋼鐵、建材、化纖等4個行業預測新增取用水7億8億立方米左右。電力、鋼鐵、紡織、造紙、石油化工是高耗水工業，水資源不足會成為火電、重工業發展的掣肘，水已經成為新一輪工業化關鍵資源之一。水資源短缺問題已成為未來20年浙江省實現全面建設小康社會目標所面臨的重大挑戰之一。由於人口的增長，到2030年浙江省人均水資源占有量將從現在

7、的1309立方米降至1011--1071立方米，需水量接近水資源可開發利用量，缺水問題將更加突出去年入春以來，浙江省發生瞭十幾年以來最嚴重的春夏旱。使農業損失比較大，也造成許多城市水資源嚴重短缺，從總體上說，因缺水造成的經濟損失超過洪涝災害。去年的旱情進一步反映出浙江省水資源保障方面存在以下問題：區域性缺水問題凸現，尤其是在經濟發展迅速而水資源條件較差的市縣，水資源瓶頸制約加劇；城市供水水源保證率偏低，其水量不能保障幹旱年、連續幹旱年的供水要求，引供水管網系統比較脆弱；海島和部分山區居民飲用水困難，還未從根本上解決，廣大農村飲用水水質比較差，供水保證率低；飲用水