浅谈新时期基层统战工作面临的新情况、存在的主要问题及对策思考

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时间:2019-11-27

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1、=1jff-Bk浅谈新时期基层统战工作面临的新情况、存在的主要问题及对策思考浅谈新时期基层统战工作面临的新情况'存在的主要问题及对策思考乐业县逻西乡统战委员杨先准乡镇统战工作是基层党建工作的重要组成部分,做好乡镇统战工作事关基层各项事业发展和社会稳定。随着新形势的发展和统战工作领域的不断扩大,统战人士不断增加,而且统战范围也逐渐延伸,这就要求乡镇统战工作必须认清形势,适应发展的新要求,创造性地开展工作。现结合工作实际,就新时期基层统战工作面临的新情况'存在的主要问题及对策思考抛砖引玉。一、新时期基层

2、统战工作呈现的特点1、统战成员流动性大。许多统战成员在不同所有制、不同行业、不同领域'不同地域之间频繁流动,他们的职业、身份变动频繁,处在不断发展变化和重新组合之中,如:新的社会阶层人士中的非公经济人士流动性比较大。2、队伍结构发生变化。随着经济体制的不断深化,许多农民从土地经营中分离出来,自己办厂从事个体私营经济,加上社会的转型,新经济阶层经济人士不断增加。3、民主党派组织结构呈现多元化现象。越来越多的民主党派和无党派知识分子、科技人员、机关干部、教育界人士离开原有工作岗位,下海经商转入经济领域,

3、直接从事或服务于个体、私营、外企等非公经济实体及非公经济人士不断加入民主党派,结构呈现多元化现象。这对民主党派的思想建设和组织管理增加了难度。出现民主党派成员布局的分散性,组织生活时成员集中困难,以及信息反馈的延缓性。二、目前乡镇基层统战工作存在的问题1X基层统战工作认识不到位,工作力度不大。有部分从事基层统战工作人员统战观念淡薄,对统战工作缺乏基本了解,工作不重视,把统战工作当作“副业”来处理;没有把统战工作摆上主要议事日程,一直处于配角的位置,处于配合和应付的状态,有任务,有检查时抓一抓,没有任

4、务时就高高挂起。2、基层统战工作人员配备不强,工作机制老套。我县8个乡镇统战委员全部为兼职,无一人专职,由于平时承担了大量工作,造成了“没有时间和精力抓统战工作”的局面。这种局面的存在,使统战工作活动载体缺乏,十几年来工作方式仍旧老套,没有创新,严重影响了统战工作的扩大面和凝聚力。3、基层统战工作人员统战理论水平偏低。大多数没有接受过专业学习与培训,对具体的统战政策、统战理论、统战工作任务内容了解不够,工作手段和方法比较落后,难以提供个性化'多样化、系统化服务,无法有效应对和解决新的复杂的社会问题;

5、4、全县所有乡镇都没有统战工作专项经费,乡镇基层工作难以开展。5、管理体制不完善。乡镇统战工作还没有健全和完善各种规章制度,没有一套标准的管理体制,工作开展中缺乏手段和力度。6、工作缺乏创新。在乡镇统战工作中存在着创新意识不强,满足于上级布置什么干什么,开展工作不主动,工作方式方法相对滞后。三、新时期基层统战工作的对策与思考K强化领导,加强培训,提高乡镇统战干部的统战工作水平。统战工作需得到乡镇党委领导的重视和支持,并纳入乡镇党委议事日程和基层党组织目标考核,结合实际提出明确的工作要求,对基层统战工

6、作进行统一研究部署。不断加强统战理论知识业务培训,科学制订培训规划,有针对性地分期分批对乡镇统战干部进行统战业务培训,提高广大干部对统战工作的认识水平,积极配合支持统战工作,确保各项统战工作任务落到实处。2、完善机制,健全网络,努力形成乡镇统战工作新机制。乡镇要建立健全统战工作联络小组,要有专职统战委员,村委会及社区居委会班子中要设立一名联络员,健全组织网络,形成党委领导、政府支持、专职人员具体负责、相关人员配合的工作机制。统战对象多、工作任务繁重的乡镇,除统战委员外,根据乡镇实际情况,设立统战工作

7、指导员。3、加强统战部门自身建设。首先,要根据新的形势任务要求,科学设置目标,合理安排工作,强化制度建设,规范工作流程,加强绩效考核,提高工作效率;其次,要通过外出学习、实践锻炼等多种形式,加强对统战干部的培训,努力提高其业务水平和工作能力,建设一支“勤奋学习'作风民主'求真务实、团结奉献'开拓创新”的统战干部队伍。4、为民主党派的组织建设营造良好“环境J加强民主党派自身建设,除了党派的内部因素之外,还必须为他们营造一个良好的外部环境。这个“环境”主要是指各级党委对民主党派工作的重视程度、全社会的认

8、知程度以及对民主党派工作存在的困难解决程度。这种环境在各个地方,甚至同一地方的不同单位间均存在一定的差异,在某种程度上影响民主党派的发展和发挥其应有的作用。5、适应民主形式的多样和时代变化的特点,进一步营造宽松稳定、团结和谐的环境,真正使民主协商成为形成共识、增进团结和科学决策、民主决策的重要形式。6、掌握社会思想多样、多元、多变的特点,正确认识和把握新形势下的“同”和“异”的关系,在努力寻求和增进共识的基础上,以更加包容的精神和开阔的胸襟,正确对待异、妥善处理异,做

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