浅谈建设单位对工程造价的控制

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1、浅谈建设单位对工程造价的控制一、项目建设工程造价背景随着现代建设工程项目规模的日益巨大化和复杂化，工程造价控制逐渐演变为工程建设屮的核心问题。工程造价是项冃建设期间所支付的全部费用，包括为工程建设投入的物化劳动和活化劳动的价值，以及牛产过程中创造的新价值。建设单位对工程造价的控制，必须重视前期工程阶段的工作，全血分析影响前期工程造价的主要因素。做好工程造价的控制工作，对项目能否盈利，能否达到预期效果具有重要意义，要发挥不同角色的项冃管理者在工程的决策、设计、招投标、施工、结算各个阶段对工程造价进行控制，防止投资突破限

2、额，使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用，达到提高投资效益和经济效益的全部业务行为和组织活动。在社会主义市场经济条件下，各种生产要素和生产活动己经进入市场,并通过市场竞争來构建自身生存和发展的价值空间。因此，怎样才能更好地做到科学选定建设方案，有效控制工程造价，在保证工程质量的基础上，以较小的投入，取得较大的经济效益，这是建设单位最关心的问题。二、建设前期决策阶段对工程造价控制的重要性建设项H前期工作指从建设项目提出项目建议书到列入计划阶段所进行的一系列工作，包括：项目建议书、可行性研究、编制设计任务书、选择

3、建设地点和组织工程设计等。建设项目的前期工程造价管理对整个项目的投资决策起着重要作用。建设工程造价控制工作应贯穿于项目建设的全过程，在每一个阶段都应有具体的措施來控制造价，而在建设工程造价管理工作的重点应放在施工前的决策阶段。1、项目决策阶段的正确性控制整个工程造价合理性的前提。项目决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可能性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较及做出判断和决定的过程。正确的项目投资行动来源于正确的项目投资决策。项目的决策正确与否，直接关系到项目建设的成败，关系到工程造

4、价的高低及投资效果的好坏。2、项目决策的内容是决定工程造价的基础。如对工程造价有重大影响的包括：建设标准规模、建设地点、技术工艺和设备选用，有关资料显示前期工程影响工程造价的程度达80%以上，它影响着各阶段工程造价的确定与控制。3、项目前期工程的工作深度投资估算的精确度，影响工程造价的控制效果。在投资估算、设计概算、施工预算中，前者控制后者，只有进一步加强项目前期工作的深度，采用科学的估算和可靠的数据资料，合理计算投资估算，才能保证其1他阶段的造价控制在合理范围内，有效实现投资控制目标。三、决策阶段工程造价的合理控制

5、工程造价的确定与控制贯穿于项冃建设全过程，可以说决策阶段的项目决策内容是决定工程造价的基础，对项目的工程造价有重大影响。在这一阶段，建设单位要切实做好项目的可行性研究，根据市场需要及发展前景，合理确定建设规模。建设单位必须投入大量的人力、物力和时间，对工程项冃在技术、市场以及经济效益分析等各方面作出深入的调研和正确的评价，编制的投资估算尽可能全面，充分考虑建设期间可能出现的各种因素对工程造价的影响，使投资估算真止起到控制项目投资的作用。1、积极做好项冃决策前的准备工作，认真搜集有关资料，如设备运行情况、设备技术参数、

6、需要解决的问题等。2、切实做好项目可行性研究报告，并根据市场需求及发展前景、合理确定工程的规模及建筑标准。编写具有较强的说服性和可行性的立项屮请，争取项目早日立项。3、科学进行工程项冃的效益分析、编制工程投资估算。投资估算编制要有依据，要尽可能细致，尽可能全面。从现实出发，充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响，考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数，使投资基本上符合实际并留有余地，使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。四、设计阶段工程造价的控制建设项目设计阶段是工程造价控制的关键和重点，

7、设计费用量只占工程建安成本的1.5%-2%,但对工程造价的影响可达75%以上，据相关统计，经济合理的设计可降低工程造价10%左右。在市场经济下，要做到设计经济合理，建设单位应要及时向设计单位提供可靠的工程基础资料，同时从以下几个方面着手，确保工程设计经济合理。实行设计方案招标或方案竞选，有效控制工程造价。功能是否满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资的多少，而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。采用设计招标形式选择最合理的设计方案，促使设计单位优化设计方案，降低工程造价。在审查设计单位的设计时，耍利用各种指标对

8、总平血图设计、建筑的空间平面设计进行分析比较，这两方面的设计不仅对工程造价产生重大影响，而且对施工及投产后的生产、经营都有重大影响。在选择工艺技术方案时，应从我国的实际出发，以提高投资效益为前提，积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺。一般来说，先进的技术方案劳动生产效率高、产品质量好，但是所需的投资较大，因此，要认真进行经济分析