浅谈当代公安文化的发展与建设

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1、浅谈当代公安文化的发展与建设【摘要】公安文化是社会文化体系的重要组成部分之一，它对推动公安工作和加强公安队伍建设具有不可估量的作用。近年来，公安文化建设在理论和实践上都取得了不俗的成绩，但同时也存在许多现实性问题。公安文化建设需与其地位相适应，公安文化建设既要注重队伍建设、组织建设，同时也要重视保障建设和载体建设。【关键词】公安文化；发展；建设“公安文化是社会文化体系中的一个重要的有机组成部分，由物态、制度、行为与精神四个层面构成，对于公安组织与民警成员具有导向、约束、凝聚、激励、辐射、型塑等功

2、能。”毋庸置疑，公安文化是我国社会主义文化的重要组成部分之一。因此，我们必须大力弘扬公安文化，使其在构建和谐社会中充分发挥自己的作用。一、公安文化的内涵思考“公安文化”在国内的最早提出可以追溯到1958年，在第九次全国公安会议上，时任公安部部长罗瑞卿曾对这一概念做过相关阐述。实际上,公安文化并不是一个简单的概念，其有广义和狭义之分。从广义上看，公安文化是物质文化同精神文化的有机结合体，它既包括警察的物质装备和相关制度规范，同时也涵盖建立在职业基础Z上的思想道德观念等精神层面的内容。而从狭义上探究

3、，公安文化专指公安意识形态，其核心在于警察的价值观念体系，它是警察这一职业群体在经丿力了长时间的警务实践后所形成的一种职业化的意识形态，它之形成与公安主客体间的互动交流有看密切的联系。然而随着公安文化概念的不断深化，它于当下又有了更为具体的阐释，即公安文化被认为是政治思想工作、管理机制、行为形象、文学艺术等要素共同作用的文化之一种，其实质在更多时候指向了公安机关文学艺术活动的策划与展开、公安文化宣传平台的建设以及公安形象的推广等等。毫不夸张地说,公安文化是警察的灵魂。公安文化绝不是…个独立的分散

4、的存在，而是一个完整的全面的系统。在这个系统之屮，物质文化处于最表层，行为文化位于其下，制度文化扎根于第三层，而精神文化则内蕴最深。物质文化属最为直观可感的一种具体存在，易发现和理解。行为文化因行动性极强，所以在更多时候以“活动”的形式彰显出來。制度文化将人与社会、物质与精神密切的联系起来。至于精神文化则完全是文化心理与观念形态的综合。公安文化对警察群体的行为趋向和价值取向都具有强人的导向作用，它既是担当着许多约束和规范的责任，同时也是生发凝聚力和向心力的肥沃土壤。二、公安文化的发展建设对公安文

5、化建设而言，完成具体任务的是阶段性的，但达成系统工程的完善却是长期的。公安文化建设既要冇效率，也要保质量。公安机关切记将公安文化事业落实于全警，注重对基层的考察与普及，亦不可忽视对未来发展方向的全面把握。公安文化的发展与建设虽不在一朝一夕，但却离不开各项有效措施的配合。队伍建设在人才。公安文化建设的基础就是队伍，而人才是队伍建设的核心。公安机关一定要树立人才是关键的思想，把理论知识过硕、工作经验丰富、熟悉公安工作、有创新意识且较有文化底蕴的优秀人才吸纳进来，让他们冇充分的机会到警协组织、政工部门

6、、文联等处进行实践，竭力锻造一支结构合理、智勇双全、敢于创新、踏实可靠的队伍。组织建设在协作。公安文化的组织建设及其合理协作有助于进一步推进公安文化建设。文联是公安文化建设的组织结构核心一一公安机关要加强公安文联建设，然后以文联为基点和依托，逐步建立各类组织，比如摄影协会、美术协会、书法协会等等。实际上各类协会组织对于具有专长民警的吸纳，正呼应了公安文化队伍的建设。此外，公安艺术团体的建设也是组织建设重要部分。公安机关应积极组织文艺演出活动，以文艺骨干为文化宣传员，将更多的精神文化食量奉献给公安

7、民警和广大群众。实践活动的开展离不开理论的指导和充实，公安机关必须重视警察协会建设，加强理论层面的研究与一互动。保障建设在机制。公安文化建设需要健全的机制做保障。公安机关务必将文化建设提到各级党委议事H程上来，它必须作为总体工作发展规划的重要组成部分出现。具体的工作机制是，公安文化建设要由党委统一领导，内容实施与分配则交由政工部门，不同警种部门依据指挥严格履行任务。此外还要努力获得党委各相关部门的支持，这样才能形成一个完善的有保障的文化建设工作格局。与组织建设相呼应，奖罚机制、协作机制和工作运行

8、机制的相互配合是制度体系得以全面发展的保障，科学化、制度化是公安文化建设的新的发展方向。载体建设在阵地。任何一种文化都需要离不开对应的物质承担载体。公安文化的载体应该同其自身特点相符合，它是公安文化得以存在和传播的基本条件之一。事实上公安文化的载体即是培育它、滋养它的阵地。传播媒介建设是公安文化建设不可或缺的一部分。为了提高民警的文化品位，公安机关应积极促成自身与电视、广播、报纸、理论刊物和文艺刊物的合作。图书馆、阅览室、民警俱斥部、英雄纪念馆、公安博物馆、文娱活动中心等实体场地的建设同样意义重