浅谈滨城黄河企业机械化抢险队的建设

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1、浅谈滨城黄河企业机械化抢险队的建设摘要：人民治黄60年来，黄河防洪治理与开发取得了辉煌成就，防洪工程体系不断完善，传统的抢险方式已不适应经济社会发展对黄河流域防汛抢险的要求，近年来相关法律法规陆续修订完善，防汛高科技技术的不断发展应用。本文提出以沿黄县区为单位，通过政府协调引导，在沿黄大中型企业组建1-2支先进、快速、高效的机械化抢险队，配备一定的机械设备，承担本县、区黄河一类险情（较大险情及重大险情）的抢护工作。关键词：滨城；企业；抢险队1滨城黄河的基本情况滨城黄河位于黄河下游两岸，河道全长22.4公里，河道纵比降•般在1/10000,横比

2、降为4/10000-17/10000o河道设计排洪能力为11000立方米每秒，主槽平槽流量为4000立方米每秒左右，呈西南东北流向，属于人工控制的弯曲型河段。辖区河道内有2座浮桥，1座黄河公路大桥，1座高速公路大桥和1座黄河公铁大桥。担负着95.38华里黄河堤防，3处险工，9处控导的管理任务，临黄堤左岸上界为蒲城办事处堤东赵村，下界为梁才办事处牛王村。右岸上界为青田办事处三合村，下界为小营办事处朱家村。两岸堤距一般在2公里左右，其中最宽处位于韩墩闸，两岸堤距4000米；最窄处位于滨城大道王险工下首，两岸堤距1000米，主杷宽度450-800米

3、。2组建黄河企业机械化抢险队的必耍性2.1新形势对黄河抗洪抢险工作的要求越来越高《屮华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出加强生态保护和防灾减灾体系建设，加强水利等基础设施建设、着力增强水旱灾害应对与综合防御能力是“十二五”期间水利发展的重大目标。同时“以人为本”构建和谐社会的社会主义核心价值体系也要求不能再让广大企业军民在狂风暴雨下舍身犯险去从事高强度的抢险操作。2.2“人海战术”已严重不适应现代抗洪抢险的要求长期的黄河抗洪抢险斗争中积累了丰富的经验，但抢险主要靠人工，洪灾发生后调动成千上万的人工上堤，用肩挑背扛的方式筑堤

4、堵口，不但严重影响抗洪抢险救灾军民的止常生活，也大大降低了抢险的效率，错过险情抢护的有利时机。人民治黄60年来，黄河防洪治理与开发取得了辉煌成就，防洪工程体系不断完善，抗洪能力人人增强。但是仍有很多问题没有解决，洪水隐患还没有彻底根除，抗御洪劳灾害的能力还比较低。在加快防洪工程建设的同时，必须深入科学发展观，坚持以人为本理念，强化黄河企业机械化抢险队伍建设，切实把加强黄河企业机械化抢险队伍JE规化建设提到重要议事日程屮来，一旦黄河出现较大洪水，才能守的牢、抢的住，在两岸筑起铜墙铁壁，确保黄河岁岁安澜。3黄河企业机械化抢险队存在问题3.1思想层

5、面黄河企业抢险队的人员组成多为沿黄群众。由于黄河多年未发生大洪水，洪患意识逐渐谈薄，存在着麻痹思想。对黄河防汛工作的复杂性和艰巨性缺乏充分认识，特别是近两年堤防建设基本完成后，个别地方滋生了盲目乐观情绪。有的认为小浪底水库运用后，再来大水的可能性不大，抱有侥幸心理，由此产生松懈麻痹思想。3.2组织、技术层面企业抢险队队员多为聘用制和合同制工人，人员不固定，大多数一线职工生活在沿黄村镇，家庭负担使其在自我提高方面力不从心，再加上文化底了相对较薄，缺乏信心。受家庭条件的制约，削弱了他们学习新知识、新技术的能力，対学习和钻研防汛抢险技术缺乏自觉性和

6、主动性。黄河企业抢险队伍都不同程度的存在企业创收和防汛培训、演练的矛盾，加上无法保证防汛经费的及时、足额和到位，企业的积极性不高，抢险技术培训和组织管理难度很大。3.3抢险工具层面黄河企业抢险队自己出资配备的抢险工具和设备，大多是以企业自身的需求而配备和购置的。黄河防汛抢险的特殊性、突然性和灾害性，决定了抢险队伍的机动性和抢险工具的特殊性。由于受防汛资金的限制，企业抢险队的抢险设备品种单一。缺乏先进的防汛抢险配套和抢险堵漏新技术、新设备，缺乏必要的大型交通工具，一旦发生险情，抢险队伍难以第一时间赶赴抢险现场。4需要解决的问题4.1人机配合比例

7、的问题由于企业机械化抢险还处于初步实施的阶段，没有成熟的经验可循,机械设备在抢险过程中所需辅助人数有待在队仮成立后演习演练的过程中进一步确定，人机配合比例确定后可以与机械一同编队进行实战操作。4.2建立健全相关制度、办法及方案为了保障企业抢险队员的相对稳定、抢险设备数量充足、性能优良以及抢险过程有序进行，建议研究建立《企业抢险队人员、机械设备组织方案》《企业抢险队队员岗位职责》《企业机械设备安全操作规程》《企业抢险队集结、待命规定》等制度或办法予以规范。4.3保险及冇关经费的问题抗洪抢险是一项危险性比较大的工作，建议政府协调相关保险公司为企业

8、抢险队员及抢险机械、设备办理相关保险，以调动队员或机械设备所有者（所有单位）参加抗洪抢险的积极性。企业抢险队培训、演习演练、机械设备维修保养、机械设备租赁、机械改进