浅谈黄河下游专业机动抢险队建设

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1、浅谈黄河下游专业机动抢险队建设1概况专业机动抢险队是一支担负黄河重大险情、紧急险情抢护和防汛抢险技术指导任务的突击力量，是黄河防汛抢险的技术骨干，在历次黄河抗洪抢险中发挥着重要的作用。搞好黄河下游专业机动抢险队建设，对保证黄河防洪安全意义重大。省属黄河专业机动抢险队分布在沿黄8个地市，负责本辖区河段内黄河抢险，遇重大或紧急险情时，可跨市调动，及时参与险情抢护。专业机动抢险队以防汛抢险为中心，本着“以战为主、平战结合、自我维持、滚动发展”的原则，汛期集中待命，非汛期进行经营创收，维持专业机动抢险队的运行。经过长期发展，专业机动抢险队的综合素质、

2、应变能力不断提高，逐步成为一支拉得出、打得赢、技术强、作风硬的防汛抢险队伍。经营创收上，积极寻找突破口，向管理要效益，靠技术求生存，靠实力谋发展，基本实现自我维持、自我发展的目标。2存在的问题2.1年龄老化，人员不稳定黄河防汛专业机动抢险队由县局抽调人员，按照老中青三结合的原则组建。从目前县局人员情况来看，年轻同志偏少，部分年轻同志走上了领导岗位，技术较全面的同志抽调困难，致使专业机动抢险队人员整体年龄偏大，文化程度偏低，对新机械、新机具的性能掌握慢。无办公场所，依附县局或在原县局院内办公。非汛期人员从事经营创收，人员分散，再加上经营创收工作

3、具有一定的连续性，汛前人员组织困难，难以适应防汛抢险的需要。2.2经费不足上级下拨经费较少，主要靠非汛期经营创收来维持专业机动抢险队的正常运转。专业机动抢险队无权参与工程的招投标，只能在市、县工程局中标后参与施工或承揽一些小型的、力所能及的工程项目，且受汛期限制，自我维持和发展难度较大，对设备维修和队伍稳定均有一定的影响。2.3整体实力不足专业机动抢险队人员年龄整体偏大，文化程度偏低，防汛抢险知识不足，接受新知识困难。抢险队人员汛期待命抢险，非汛期进行经营创收，接受再教育的机会较少，文化素质难以在短期内提高。上级配备的抢险机械数量不足，部分设

4、备老化，不能实现机械设备的配套使用，执行抢险任务存在一定困难。黄河险情具有突发性、突变性、时效性强的特点，险情发展迅速，抢险准备时间短，要求抢险队快速反应，及时到位，一旦突发险情，临时租用部分设备可能贻误战机。专业机动抢险队技术素质偏低，缺少防汛抢险技术较为全面的指导型人才，加上机械设备配套不足，导致专业机动抢险队整体实力较差，与现代防汛抢险的需要存在一定差距。3加强队伍建设3.1增加经费，稳定人员根据洪水预报，预估所辖河段可能发生的险情，按照险情的数量，适当拨付大部分经费或每年固定拨付一定的经费，加上专业机动抢险队非汛期的经营收入，能够保证

5、其经费支出，适当改变防汛、经营兼顾的局面，减小经营压力，保证抢险队员报酬的及时兑现，并能使抢险队得到一定程度的发展。这样，便于专业机动抢险队人员稳定，使部分人员专门从事险情抢护的研究工作。3.2完善抢险预案专业机动抢险队在经费能够保证的情况下，拿出部分技术力量，专门从事各种险情抢护的研究工作，对抢护方法进行分析、比较，结合历次洪水抢险情况，重点研究抢险范围内容易出现的险情的抢护方法。组织部分技术力量，按照辖区内防洪任务和该河段历年来工程出险情况，选择符合黄河防洪预案要求，与本地抢险实际相适应的抢护方法，逐步完善险情抢护预案，更好地指导险情抢护

6、。预案的编写应注重使用新技术、新材料、新机具、新方法，注重发挥机械设备在防汛抢险中的作用，加大黄河防汛抢险的科技含量，降低劳动强度，提高抢护水平，缩短抢护时间，达到险情抢小、抢早、抢了的目的。本着周密、完善、具体的原则，有针对性地搞好险情抢护预案的编写、完善工作，做到遇事不惊、处险不乱、稳扎稳打地进行抢险，体现黄河专业机动抢险队的整体实力，使专业机动抢险队真正成为一支能打硬仗的队伍。3.3加强培训，提高技术水平进入汛期后，专业机动抢险队人员集中待命，随时准备抢护突发的险情。在汛前或汛期无险情抢护的情况下，根据黄河水、工情特点安排有关事宜，主要

7、任务是学习防汛文件、法规和险情抢护预案。采取集中培训的形式，集中时间、集中人员重点学习险情抢护预案、防汛抢险技术和设备操作，熟练掌握各种险情的抢护方法，提高抢险队员的技术水平，提高专业机动抢险队的整体素质，使其能够担负起防汛抢险的重任。聘请专家讲课，请老险工班长讲述参加抢险的经历、采取的抢护方法、抢险时应注意的事项及应重点掌握的内容等，加深抢险队员对险情抢护方法的理解、掌握，提高整体作战能力。对抢险队历次参加的防汛抢险情况认真进行总结，为下一步险情抢护提供技术指导。选出部分文化程度高，抢险技术熟练的队员，进行重点培训，使他们适应不断变化的河势

8、工情和迅速发展的险情需要，成为防汛抢险的指挥员，指导抢险队员进行险情抢护，掌握防汛抢险的主动权。3.4强化训练，提高应用水平专业技术是保证抢险队完成抢险任务的关键，