浅析滨城黄河河务局

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1、浅析滨城黄河河务局　　导读：滨城黄河河务局所辖河道长公里。滨城黄河河务局按照上级水管体制改革精神。提高管理水平，浅析滨城黄河河务局。　　关键词：滨城黄河河务局，水管体制改革，提高管理水平　　　　　　1　基本情况　　1.1　滨城黄河河务局所辖河道长公里，属人工控制弯曲性窄河道，左右两岸提防堤线总长47692米，两岸堤顶硬化37，159公里。险工3处，坝岸98段，工程总长5542米。论文写作，提高管理水平。控导工程9处，167段坝，工程总长12688米。引黄水闸3座，左岸1座，右岸2座，总设计引水流量85立方米每秒。另外，辖区河道有跨河桥梁3座、浮桥2座，滩区面积平

2、方公里，村庄31个，人口15398人。论文写作，提高管理水平。　　　　2　水管体制改革背景　　长期以来，我国水利工程管理体制不顺，管理单位运行机制不活，水利工程运行管理和维修养护经费不足，导致了大量水利工程得不到正常的维修养护。在工程管理方面，既是管理者又是维修养护者，工程管理和维修养护职能交织在一起，既是监督者又是执行者，缺乏外部竞争压力，内部难以形成监督、激励机制，管理缺乏活力，已不适应市场经济的要求，严重制约了治黄事业的发展。　　　　3水管体制改革实施情况　　XX年，滨城黄河河务局按照上级水管体制改革精神，开展了水管体制改革工作，为加强对水管体制工作领导，

3、成立了水管体制改革领导组，组长由局长担任，副组长由局领导班子成员组成。在改革前，结合自身实际情况，认真制定了《滨城黄河河务局水管体制改革实施方案》。由于改革各项准备工作做的充分细致，水管体制改革工作平稳开展，实现了职工思想不散、工作不断、程序不乱的目标。改革后，水管单位与维修养护公司及时进行了人员、设备、资产和业务交接，实现了“管养分离”，标志着以“修、防、管、营”四位一体的管理体制的终结。　　　　4　维修养护工作开展情况　　4.1　建立健全各项规章制度　　为建立健全各项规章制度，确保各项工作有章可依、有规可循，滨城黄河河务局结合工作实际情况，认真制定了《滨城黄

4、河河务局维修养护资金管理办法》、《滨城黄河河务局维修养护根石加固项目管理办法》、《滨城黄河河务局维修养护项目验收管理办法》和《滨城黄河河务局维修养护实施细则》等一系列规章制度。　　4.2　组织编制了维修养护计划和专项设计　　水管单位结合工程的实际情况，在现场勘测的基础上，根据《水利工程维修养护定额标准》，组织工程技术人员认真编制了维修养护计划，委托有资质的单位完成了维修养护专项设计编制工作，并及时上报主管单位审批。为维修养护工作开展完成了大量前期准备工作。　　4.3　及时签订维修养护合同　　维修养护计划下达后，由水管单位及时与维修养护公司签订维修养护合同，与监理

5、公司签订了监理合同，到省局质量监督站办理了质量监督手续。在维修养护工作开展过程中，严格按照合同管理，各有关单位认真履行各自的职责，由于职责明确，任务具体，能够在维修养护工作中投入较大的人力和物力，从而保证了维修养护项目的质量。论文写作，提高管理水平。　　4.4　加强现场管理，及时组织验收　　维修养护工程与基本建设项目相比较，存在较大差异，工程项目较为零碎，现场不易管理，工程量不易准确统计。为切实保证工程质量，保证维修养护资金安全，工程管理科及基层管理段相关人员加强现场管理，按照业务科室每月下达的维修养护项目，对小的维修养护采取了总量承包，事后验收的方式，对较大的

6、维修养护专项，实行项目管理，现场管理人员跟班作业。维修养护项目完成后，组织工管科、监理单位和维修养护公司有关人员，对完成的项目共同验收，工程合格后，办理结算手续。从而保证了维修养护项目能够高标准、高质量、足额完成。　　　　5维修养护工作中存在的主要问题　　　5.1　维修养护资金下达迟缓。目前，每年维修养护资金需经国家主管部门审议通过后，才能下达各有关单位，致使维修养护资金下达到各水管单位时间较晚。由于养护经费不到位，造成水管单位无法与维修养护公司签订维修养护合同，及时办理维修养护结算手续，维修养护公司无法及时支付施工款而出现拖欠工程款现象，给维修养护工作的正常开

7、展造成了一定影响。论文写作，提高管理水平。　　5.2　维修养护项目中存在部分缺漏项为合理安排测算维修养护项目，保证全国水利工程维修养护工作健康有序开展，由财政部、水利部联合制定了《水利工程维修养护定额标准》，为科学编制和核定水利工程维修养护预算，保障资金到位提供了政策依据。论文写作，提高管理水平。在执行过程中，发现部分维修养护项目在定额中没有全部包含，存在部分缺漏项，如坝面硬化、路沿石整修、行道林补植等项目，实际工作中存在，而维修养护定额中没有该几个项目，造成实际工作操作困难。　　5.3　维修养护工作程序需进一步理顺维修养护实行合同化管理，以实支付。存在主要问题

8、，一是维修养护公司工作被