水電工程管理創新模式探析

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1、水電工程管理創新模式探析摘要：隨著水力資源的不斷開發，傳統的工程管理模式存在的問題越來越突出，因水利水電工程建設本身的復雜性特點，為瞭保證工程建設的順利進行及工程效益的圓滿實現，一些新型的工程管理模式就應運而生。本文主要探討水電工程管理的創新模關鍵詞：水電工程管理創新模式隨著國外工程項目管理新模式逐漸進入我國，我國已建立項目法人責任制、招標承包制和建設監理制等“三制”模式為主要內容的建設管理體制框架，形成瞭“三制”體制框架下的平行發包模式為主體的水電工程項目管理模式，初步完成瞭水電建設管理體制改革。但是隨著建設“資源節約型和環境友好型”步

2、伐的加快,電力體制改革的進一步推進，尤其是民間資本的進入呈現出投資主體多元化，新一輪水電建設高峰已經凸顯，改革現有建設管理體制和工程項目管理模式是亟待解決的問題一、水電工程管理的內容(—)水利工程設計建立流域、地區數字高程模型，綜合考慮流域、地區地質構造和水文特性，進行水利工程的可行性分析，效益分析。最後用多目標優化的方法進行工程地址、工程路線優化選擇和工程的優化設計（二）水利工程施工管理利用GIS技術，將有關水利工程規劃、工程設計資料以及有關工程施工程序、施工進度、材料、工程概預算等資料存人數據庫，結合水利工程施工軟件包組成工程施工地理

3、信息系統，對工程中的每一施工過程進行模擬，並進行水利工程總體優化設計,與專傢系統結合成為水利施工專傢地理信息系統，解決水利工程施工中的復雜問題，提高水利工程質量（三）水利水電測繪1•水電工程測量主要包括線路水準測量，峽谷地帶測量，水道測量，河流、水庫水深測量，水庫工程用地測量，水庫淤積測量，水庫淹沒損失測量，水利樞紐中的測量，水電站建設的施工、驗收等2•建築物動態監測主要包括大壕變形和高大建築物的動態變形監測水文地質與工程地質主要包括：①圖像解釋。通過衛星影像提供水文地質信息。②水文地質評價與填圖。利用衛星影像進行第四系編圖，結合GIS進

4、行區域單元體水文地質過程評價。③熱紅外影像。應用紅外遙感方法勘察地下熱水資源，探測泉眼。在沙漠地區幹旱地區,利用土壤濕度變化尋找地下水。在沿海地帶和海島，根據地下淡水與海水溫度差異而在遠紅外圖像上呈現不同色調原理，尋找地下淡水資源。應用遠紅外圖像對濕度的敏感性，發現古河道，研究河道變遷。④礦產資源調查。如我國在新疆準葛爾利用細分紅外和多光譜掃描技術直接探測到瞭巖金礦的蝕變帶，取得瞭利用遙感技術直接尋找金礦的重大進展二、水電工程特點水電工程建設是一個復雜的系統工程，它有如下特點（-）產品的特定性水電工程建設產品是在特定條件下生產岀來的特殊商

5、品，一般由建設單位提岀對產品的要求，通過設計單位、施工單位、咨詢機構等的共同努力，才能完成建設產品的生產。由於各個水電工程在地形、地質、水文地質、水資源條件和綜合利用等方面的不同要求，全世界找不到兩個完全相同的水電工程（二）受外界環境影響大水電工程建設項目一般受氣候、地質、地形、水文、環境保護、政策變化和經濟變化等因素的影響大，使建設工期、生產方法等發生變化。受不確定性因素的影響大，風險也大（三）產品的固定性和生產方式的流動性水電工程建設產品生產過程中，產品固定在一個地方，不同工種的生產人員在不同的生產階段進入施工段進行工作，是人繞產品轉

6、，不同於一般工業產品生產，產品通過流水線進入各個車間，是產品繞人轉三、水電工程管理創新模式（一）推進采用PMC模式PMC模式，(ProjectManagementContract)即項目管理承包，在際上，對於大型基礎設施項目而言，由於項目技術復雜、管理難度大，業主往往要選擇PMC承包商進行項目管理承包。在我國，一些專業化項目管理公司和工程公司的已開始逐步成長壯大，而一些水電工程項目業主對工程技術和管理又不熟悉，針對這種情況，項目業主可選擇PMC代之管理項目從PMC的基本內容看，在我國具備項目建設全過程管理能力的綜合型項目管理公司工程公司還

7、未真正形成。雖然國際上已完成瞭對大型復雜工程項目從EPC（Engineer,Procure,Construct,即工程總承包）為主要形式向PMC形式的轉化，我國的相關企業也在向工程公司和項目管理公司轉化，但鑒於我國目前具備項目前期、設計、采購、施工和試運行綜合能力的管理類公司並不很多，建議所選擇的PMC公司並不介入項目的EPC工作，而是從項目啟動階段起就開始介入並開展技術咨詢，協助業主跟蹤和監督設計單位的設計工作，挖掘方案優化潛力，組織工程招標（工程總承包商）工作。在EPC承包商通過招標選擇其主要的分包商和設備供應商的過程中，進行必要的監

8、督並瞭解和掌握過程信息。為瞭提高PMC的管理效率，對於PMC管理公司的費用，建議按照工時+利潤+獎勵的方式計取。這樣，有利於把PMC公司的效益與工程本身的建設效益更加緊密地結合起來（二）積極探