浅论在共享发展理念下实现民生价值

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1、浅论在共享发展理念下实现民生价值【摘要】共享发展，作为“十三五”规划编制的出发点和落脚点，在于着力增进人民福祉，而民生是我国一直以來重点强调的工作目标，在新的发展规划下，要积极落实共享发展，最终实现民生工作冃标。本文首先说明了共享发展理念的提出背景，然后分析了共享发展理念所包含的深厚民生伦理意蕴，最后详细阐述了共享发展理念下实现民生价值的途径。【关键词】共享发展理念；民生价值；公平正义；脱贫攻坚；收入差距一、共享发展理念的提出背景党的十八届五中全会提出要牢树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。五大发展理念的提出，表明了以习近平为总书记的党屮

2、央对社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的进一步深化，必将带來我国发展全局的深刻变革，引领推动我国发展迈上新台阶。在五大发展理念中,共享作为中国特色社会主义的本质要求、作为我国经济社会发展的落脚点“压轴”出场，体现了其在五大发展理念中的独特地位。准确把握共享发展理念的内涵，对于深入学习领会十八届五中全会精神、把准中国特色社会主义道路的发展方向，具有重要意义。二、共享发展理念所包含的深厚民生价值(-)共享发展理念包含深厚的民牛伦理意蕴共享发展理念指出了发展的民生导向，具有深厚的民生伦理意蕴，是对民牛伦理的新贡献和新发展。中国共产党的民生伦理集中表

3、现为全心全意为人民服务。在不同的历史时期和发展阶段，全心全意为人民服务的内容和表现形式具有阶段性、差异性的特征，这不仅取决于民生伦理本身的发展和演化，更取决于民生赖以依存的政治、经济、文化等发展理念的变化。屮国经验表明，民生伦理的发展通常与发展理念的演化具有内在一致性，发展理念的变迁直接推动了民生伦理的演化和发展。新世纪以来，中国化马克思主义发展理念中的科学发展观、益贫式增长、包容性发展等发展理念直接作用于民生伦理,并丰富了民生伦理内容，形成了集普惠性、包容性、益贫性、共生性、公平正义性、均等化于一体的民生伦理体系。（二）共享发展契合了民牛改善的

4、现实诉求提出共享发展是在问题导向下对发展理念的创新。推进共享发展，不仅是遵循发展规律的顺势而为，更是当前在破解民生难题过程屮主观能动性的发挥。首先，共享发展是对全面建成小康社会的积极主动回应，反映了全面建成小康社会新的目标要求。其次，共享发展是中国特色社会主义的木质要求，也是中国特色社会主义制度优越性的集中体现。（三）共享发展创新了民生改善机制共享发展理念的提出开创了民生改善的市场机制，拓宽了民生问题解决及民牛事业发展的机制渠道，有效补充了政府主导机制的短板和不足。具体来说，一方面，市场经济自身运行机制客观上促使发展成果按照“中心一外围”的路径惯

5、性反作用于市场中的参与体，经济发展带来的外溢效应、益贫效应和涓滴效应减缓了政府保障民生的财政压力；另一方面，市场产品的丰富性刺激了民生需求的多元化，并在一定程度上提升了民生发展的层次和格局。三、共享发展理念下实现民生价值的途径(-)实施脱贫攻坚工程要想实现共享发展，脱贫可以说是重要的基础与前提。在“十三五”时期，我国还需要重点建设扶贫工作，通过扶贫工作的合理性、准确性开展，对我国剩余贫困人口问题逐步的解决。在十八届五中全会中，也明确提出了，要想增加公共服务供给，就需耍首先解决我国人民最为现实、最为关心、最为直接的利益问题，在对公共服务共享水平、共

6、建能力提升的同时加大民族、边疆、贫困地区以及革命老区的转移支付。通过脱贫攻坚工程的开展实现扶贫工作、脱贫工作的精准性开展，以分类的方式对贫困家庭进行扶持，对贫困人口不断探索新的扶持制度，做好老年人关爱以及农村留守儿童的服务体系。(二)实现教育公平在“十二五”期间，我国的教育覆盖范围以及教育普及程度获得了明显的提升，我国民众受到教育的机会以及水平也得到了显著的提升，在世界已经处于前列。而在获得上述成果的同时，区域、群体、城乡以及校际等方面的教育公平问题依然存在，对我国的教育工作未来发展产生了一定的阻碍。社会的和谐离不开教育公平，在五中全会中，也提出

7、了要坚持提升教育质量，对义务教育的发展均衡性进行积极的推动，在对高中阶段教育逐渐普及的同时逐步推进职业教育免除学杂费以及贫困学牛高中免除学杂费等举措，以此从教育角度实现对家庭困难学生的全面资助。这部分教育措施的应用，不仅是我国贫困地区、贫困家庭孩子们获取教育的重要喜讯，也是我国全国人民的福音。（三）缩小收入差距在“十二五”期间，我国GDP相较以往增速出现了放缓情况，但我国居民收入却依然保持了持续提升态势。从2011年至2014年，扣除价格因素，我国农村、城镇居民的人均可支配收入年均增长了10.1%以及7.9%,代表着百姓收入的切实提升。而在“十三

8、五”期间，我国更是要对城乡居民收入差距作为工作重点，缩小两者的收入差距，并对居民收入在我国国民经济初次分配的比重逐步提升，以此对经济增长