浅论国有企业构建惩防体系的实效性

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1、浅论国有企业构建惩防体系的实效性浅论国有企业构建惩防体系的实效性去年10月份，总公司党委下发了“关于贯彻落实屮共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的意见”，対行业在新形势下加快构建惩防体系，提出了更高的要求。惩防体系建设是一项长期、艰苦、复杂的工作，也是一项综合的系统工程。如何捉高惩防体系建设的实效性，真正把《实施纲耍》落到实处，是构建惩防体系的重大课题。一、从实际出发，突岀重点，在防腐倡廉教育实效性上下功夫。抓教育，建立思想防线，从源头抓起，首先是从思想教育入手，这是提高国有企业广

2、大经营管理人员政治思想觉悟，预防职务犯罪的一项根本性措施。过去，在防腐倡廉教育上做了大量卓有成效的工作，不可否认，宣教工作入脑入心的问题并没有真正解决。近两年，在解决如何使广大党员干部真止在思想上筑起防腐倡廉的道德防线，解决防腐倡廉的有效性上下了很人的功夫。突出重点，防腐侣廉教育抓住领导干部这个重点。领导干部大多是防腐侣廉的责任人，因此，以领导干部为重点开展防腐侶廉教育，收到事半功倍的效果。例如：签订《党风廉政建设责任书》，尤其是近两年实施层层签订，即：厂党政主要领导与党、政副职签订责任书；厂党、政副职分别同所分管部

3、门负责人签订责任书；各部门负责人同所在部门副职签订责任书。还实行半年廉政考核填写廉政档案表,年终述廉。为了保证党风廉政建设责任制的贯彻落实，今年开始对领导1干部进行量化考核，《量化考评表》每半年填写一次，并逐级进行审查。通过宣传学习各级领导干部党风建设和防腐侶廉责任意识普遍增强，一级抓一级的党风廉政建设责任体系逐步完善，抓住关键，抓住经济部门经常与外界打交道的一般管理人员这个关键。这个层而人员，有的经常与客户进行经济往來，担负着考察市场，寻价比价，商务、业务谈判等重任；有的管钱、管物等，一般都是比较重耍的丁作岗位。近

4、两年，在这些重耍岗位、关键环节开展了廉政建设风险点管理活动，初始阶段A类风险点14个，涉及24人；B类风险点28个，涉及52人；C类风险点14个涉及43人，共计119名。对A、B、C类风险点人员实行不同等级的管理。根据工作实际，经过补充调整风险岗位人员现有133人。为加强风险岗位人员廉洁自律，开展了廉洁承诺活动。风险点涉及的人员，全部签订了《工作人员廉洁自律承诺书》。签订廉洁自律承诺书的人员认真学习承诺书的内容，在工作中认真遵守。年末要对一年来遵守承诺的情况进行认真地回顾，写出文字总结。各部门领导结合各岗位的特点，检

5、查监督承诺落实悄况，对违反承诺的行为及时进行批评教育。经过宣教活动，风险岗位人员在工作中遵纪守法，没冇出现违规行为。创新形式，开展警示教育系列活动。深化防腐侣廉教育，要继承和发扬过去已有的好做法，又要结介新的形势不断创新宣教工作的方式方法。结介防腐倡廉工作新的要求，有针对性地开展宣教工作。教育内容结合形势和实际情况的需要，不断进行更新和充实。在宣教的方式方法上，运用新的科技手段，增强教育的形象性和直观性，实现2效果的最优化。近两年，每年春节期间给屮层以上干部发侣廉拜年信息，利用手机短讯对屮层以上干部进行提醒，过节不忘

6、廉洁自律。今年中秋、国庆两节给中层以上干部和风险岗位人员发了不同内容的手机短讯。组织观看电教片。我们购进一些电教片，最高人民检察院影视中心制作的预防职务犯罪警示教育片《罪案鉴戒》；中央纪委监察部电教中心摄制的《廉政中国》；中央纪委中国方正出版社发行的《居安思危一苏共亡党的历史教训》；大型反腐法制电视文献专题片《天职》等。各总支、支部组织党员收看，时刻保持白重、白省、白警、自励。努力弘扬新风正气，抵制歪风邪气。到预防职务犯罪教育基地进行现场教育。我们组织廉政建设风险点人员和部分屮层干部到XX监狱，让在押职务犯罪犯人剖析

7、口己实施犯罪时的思想根源、心里状态，口己定上犯罪道路的蜕变过程，以及身陷囹圄后的反思。同时，我们还纽织参观了在押犯人从事劳动改造的工厂和犯人居住的监区，进一步感受失去自由后的生活和工作状况。通过现身说法、现场观看这种方式，教育广大党员干部算好清廉帐，过好淸廉关。参观预防职务犯罪教育展。去年组织部分中层干部和廉政建设风险点人员参观XX市检察院举办的“预防职务犯罪教育展”。今年，组织到北京军事博物馆参观最高人民检察院与十三部委联合举办的“预防职务犯罪教育展”。通过正反两方而案例，讲解员生动地讲解，大家受益匪浅，特别是通过

8、对腐败分子思想的剖析，大家都有所感悟，3领导干部只有心地无私，才能够远离腐败；只有胸怀坦荡，才能够廉洁从政。二、在防腐倡廉制度建设的实效性上下功夫制定制度，注重制度的可操作性，加强具体制度、程序制度的建设，防止制度因办法不具体而无法贯彻执行。使管理者有章对循，力求措施制度在前，防范在先。通过严格执行规疋，认真落实制度，规范管理行为。根据实际工作