民办高校生均收入及生均成本探究

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1、民办高校生均收入及生均成本探究摘要：指出了自1999年国家实行高校扩招以来，高校的经费收入总量不断上涨，而经费支出的项目亦很多，基于此，着重研究了民办高校的经费收入主要来源情况、支出项目的构成情况、收支不平的原因，并提出了解决对策，以期望国家能够完善相关政策，对民办高校给予更多投入，多为民办高校谋取福利，也期盼有更多的社会各界热爱教育的人士及企业资助民办高校的发展关键词：民办高校；经费收入；生均成本；支付能力；内部管理中图分类号：G648.7文献标识码:A文章编号：16749944（2017）090228041引言我国民办高校办学有30余年的历史，王一涛⑴的调查显示,我国最早的民办高校应

2、为1980年成立的湖南九嶷山学院,现已更名为湖南九嶷职业技术学院，标志着民办高校的出现。随后，国家教委会颁布的《民办高等学校设置暂行规定》（教计[1993]129号）为民办高校的发展奠定基础J997年国务院发布的《社会力量办学条例》（令第226号）为民办高校确立法律地位；全国人大常委会通过的《中华人民共和国民办教育促进法》（主席令9届第80号），让民办高校的发展进入成熟期。根据教育部文件显示，2012年首次出现民办高校可以进行研究生招生，2016年河南5所民办高校首次获得了双学士学位招生资格，此举标志着民办高校学历培养层次取得进一步提升2广西民办高校收入的主要来源2.1投资者投入经费根据

3、教育部官网公布的数据，截至2015年，高等教育普及水平已□进一步提高，高等教育毛入学率已达到37.5%O全国民办高校的数量及其入学率也在不断提高，其近5年的具体数据如表1和表2所示，广西的高校数量增加情况如表3所示从表1的数据可以看出，全国范围内民办高校的招生数量逐年上升，由于高考人数的下降，2013年当年招生人数比2012年少900人,近几年招生人数平均每年上涨3%左右，在校生数量逐年上升，学历层次稳步提高。从表2的数据可以看出，民办学校的举办者投入的资金逐年上涨，2007年、2008年处于全球金融危机，经济低迷时期，2008年后全国范围内对民办教育的投入逐年增加，平均涨幅在10%左右

4、。统计数据没有具体区分各个学历层次投资者投入的情况，但从整体可以看出，国家越来越重视民办教育。同时，国家已在出台相应的民办高校政策促进民办高校的发展，此举标志着国人对民办院校的接受程度越来越高，民办高校正逐步迈入扩张的阶段从表3可以看出，广西民办高等院校有逐渐增加的趋势,尤其以民办本科院校的增长速度比较快，由2011年的1所到2016年的12所。民办专科院校在2014年有下降趋势，后又逐渐增长是因为有些民办专科院校正在加强自身优势,提高自身的教学水平升格为本科院校。从表4的数据可以看出，社会团体、公民个人办学愿意投入的经费越来越多，经历了全球金融危机后，2009年以后广西对民办教育的投入

5、也在逐年增加中，这说明广西的民办高校越来越受重视，广西的民办高校在慢慢地火热的发展中根据《民办教育促进法》的规定，民办学校属于社会组织或个人而非国家机构，利用自筹经费而非国家财政性经费，面向社会举办学校及其他教育机构的活动，同时要贯彻国家的教育方针，保证教育质量，属于公益性事业。民办院校的经费在国家不拨款的情况下，唯有举办者积极主动地去筹集资金以备学校能够可持续发展，而民办学校属于公益性事业，举办者投入了大量的资金而没有回报，会在一定程度上制约举办者的资金投入，这给民办学校的稳定健康发展带来一定的困难2.2学生的学费收入没有国家财政补贴，地方政府支持及鼓励不足，学生的学费收入是民办高校经

6、费的主要收入来源。对于家庭经济困难的学生，他们不能直接按时按量的缴纳学费，有可能延迟缴费，可能办理助学贷款，根据中华人民共和国教育部的官网的规定，独立学院和民办高校的学生不能申请国家助学贷款，对于民办院校学生的贷款形式，教育部规定从2010年起将各全日制公办和民办普通本科院校、高等职业院校（含独立学院）纳入生源地信用助学贷款管理体系，并规定贷款额度每人每学年不超过8000元，为1000-8000元之间的整数，原则上用于学生在校期间的学费和住宿费。这样的规定暂时缓解学生的困难，但是学生的学费超过8000元，而最高贷款额度不能超过8000元的规定还是会给家庭经济比较困难的学生带来一丝的压力，

7、会直接影响到学生对学校的选择及感兴趣的专业的选择问题，容易导致不平等的选择专业机会，亦有可能导致生源的流失，不能完全保证学生享有公平平等受教育的机会2.3社会捐助虽然《民办教育促进法》中有提到国家鼓励捐资助学,也鼓励社会组织或者个人办学，但是属于公益性事业的民办院校能够吸引多少社会爱心人士的参与呢？还有，民办高校的创立也才30多年的历史，培养出的成功人士给母校捐资助学的有多少呢？因此，目前依靠社会捐助作为民办高校的经费收入来源几乎不