幼儿园教育质量与生均投入、生均成本的关系研究

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1、教育与经济2015年第2期幼儿园教育质量与生均投入、生均成本的关系研究123李克建，潘懿，陈庆香(1浙江师范大学杭州幼儿师范学院，杭州，310012；2美国北卡罗来纳大学教堂山分校FPG儿童发展研究所，教堂山，27516；3浙江省杭州市滨江区钱塘春晓幼儿园，杭州，310051)摘要:本研究基于浙江省79所幼儿园教育质量评价与办园经费调查的结果，对幼儿园教育质量与生均投入、生均成本的关系进行了探讨。研究结果表明，无论是幼儿园教育质量还是生均投入与生均成本，整体上均处于相对较低的水平，且城乡之间、公办民办幼儿园之间存在显著差异；幼儿园教育质量与生均投入、生均成本均存在显著的正相关，且与生

2、均成本的相关性更强；从具体构成要素来看，家长缴费、尤其是人员经费水平与幼儿园教育质量相关性更强。基于本研究结果，研究者对于公共财政如何有效投入以保障适龄儿童接受有质量的学前教育提出了有针对性的政策建议。关键词:幼儿园教育质量；生均投入；生均成本；相关性中图分类号:F08;G40-054文献标识码:A文章编号:1003-4870(2015)02-00025-07性？生均投入与生均成本中的哪些构成要素能够更有一、问题的提出效地预测幼儿园教育质量？财政性学前教育经费如何《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－投入更有效益？这些成为与学前教育政策制定息息相2020）》提出了到2020年

3、“基本普及学前三年教育”的目关的重要理论和现实问题。[1][2]标；《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》进一综合国内外托幼机构教育质量的相关研究，研步明确提出“保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前究者把幼儿园教育质量界定为：幼儿园教育服务（包括教育”。这些宏伟目标的实现无疑需要大幅增加对学保育）满足幼儿及相关主体合理需求的程度。生均投前教育的财政投入。我国幼儿园教育质量与生均投入与生均成本是测算一定时期内（一般以年度为单位）[3][4]入、生均成本的现状如何？不同地区（城市-农村）、不教育投入与支出规模的基本单位。基于已有研究和同性质（公办-民办）的幼儿园之间，在教育质量以及生本

4、研究的目的，我们把幼儿园教育投入界定为政府或均投入、生均成本上是否存在显著差异？幼儿园教育社会为获得幼儿园教育服务而支付的价值总和，它反质量与生均投入、生均成本之间是否存在显著的相关映了幼儿园教育的社会成本。在我国现实背景下，幼收稿日期：2014-08-30基金项目：全国教科规划2011年度教育学重点课题“保障适龄儿童接受基本而有质量的学前教育政策和机制研究”(项目批准号：AHA110004)；全国教科“十二五”规划2011年度国家青年基金课题“基于多维整合观的中国托幼机构教育质量评价研究”(项目批准号：CHA110131)。作者简介：李克建（通讯作者），男，博士，浙江师范大学杭州幼

5、儿师范学院副教授，研究方向为学前教育评价、学前教育管理与政策、学前教育国际比较；潘懿，男，博士，美国北卡罗来纳大学教堂山分校FPG儿童发展研究所研究员，研究方向为学前儿童早期干预、教育统计；陈庆香，女，硕士，浙江省杭州市滨江区钱塘春晓幼儿园教师。25儿园教育投入的主要来源有两个：政府的财政拨款和研究结果表明，《质量量表》具有良好的评分者间家长的缴费。生均投入的测算是用幼儿园年度总收入一致性信度（K≥0.6）和内部一致性信度（子量表及总量除以年度平均在园幼儿数（即上下两个学期在园幼儿表的Cronbach’sα处于0.826~0.964之间）。同时，信效总数的均值）。我们把幼儿园教育成本

6、界定为：幼儿园度验证研究结果显示，《质量量表》具有良好的内容效在提供教育服务过程中实际耗费的各类资源的价值总度、同时效度、效标效度、结构效度和区分能力，与儿童[5]和。幼儿园实际运行成本（不考虑园舍建设成本）一般发展结果具有显著的相关性。《质量量表》能够成为我主要包括三个方面：人员经费、公用经费和固定资产折国文化背景下幼儿园教育质量的有效评价工具。旧费。生均成本的测算是用幼儿园年度总支出除以年2.幼儿园情况调查问卷度平均在园幼儿数。本研究采用项目组自编的《幼儿园情况调查问卷》二、研究方法来收集幼儿园教育投入与成本的相关数据。问卷包含22个具体项目，内容涉及幼儿园基本情况、收入项目及（

7、一）抽样数额、经费支出项目及数额等三个方面。该问卷经过本研究的区域对象为浙江省。该省虽为东部沿多次试调查和反复改进，已经比较完善。海发达省份，但具有地理环境的多样性与经济社会发（三）数据采集过程展水平的多层次性。研究者采用分层随机抽样的方2012年春季，经过培训的评分员团队分别到样本法，根据浙江省幼儿园的办园等级（由高到低分别为省幼儿园中进行班级教育质量观察测量。每个班级2名一级、省二级、省三级/准办园）、所在地（城市-农村）、办评分员，各自独立对班级教育