档案论文-开展档案工作基本途径探析

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1、档案论文-开展档案工作基本途径探析市县级单-位档案工作，既是提高木单位工作质量的必要条件和维护历史真实面貌的重要工作，乂是当地档案事业发展的基础。按照社会分工，各单位在从事职能活动屮，不断地产生档案资料存史查考，成为国家档案资源的不竭源泉。各单位档案工作基础不牢，档案事业就无从发展。由此可见，做好机关、企事业单位档案工作十分重要。笔者以所处的边疆民族地区档案工作面临的有关问题为对象，对做好档案室工作的基本途径进行探析，希望能对档案专兼职人员开展档案工作起到一定地启示作用，但由于水平冇限，偏颇Z处在所难免，望档案同仁指教

2、。一、市县级单位档案工作现状及问题二十世纪八十年代末期开始，按照国家、省档案局的有关规定，市县档案行政主管机关以开展档案口标管理达标活动为主要手段，督促指导各机关、金事业单位在加强档案行政管理、规范档案业务、改善保管条件、开发档案利用等方面进行整改捉高，实现档案室工作的规范化、制度化建设。多年来，经档案行政主管机关和有关市县级单位的共同努力，大多数单位通过了档案目标管理等级标准验收，全面提高了机关、企事业单位档案综合管理水平，形成积累了一大批保存价值大、整理质量好的档案资源，为档案馆丰富馆藏并顺利接收档案奠定了坚实基础

3、。然而，我们也应清醒的看到，近年来，机关、企事业单位档案工作的巩固发展情况并不令人乐观。从临沧市、县级单位档案工作现状看，新情况不断发生，老问题又恢复重现，新老问题交织在一起，给档案室工作的向前发展造成了严重障碍。主要表现在：少数单位档案法制意识淡薄，不依法履职的现象在一定范围内不同程度存在，档案管理混乱的落后状况得不到及时改变；部分单位档案目标管理达等级标准成果不能巩固发展，档案业务建设出现倒退，不能按时完成年度归档，档案室工作年度考核检查仅为基本合格或不合格；新领域、新单位的组织者或当事人，不明白怎样建立并开展档案

4、工作，单位成立初期，文件材料收集不齐，档案管理混乱现象较普遍；一些单位随着机构、人员的调整变更，没有及吋配备档案人员，档案工作出现了断层现象。针对上述存在问题，究其原因可能很多，但归结起來，主要还是不了解掌握开展档案工作的基木途径，没有坚持依法治档，无章可循，无径可行而造成的。突出表现在责任不落实，无人具体管；任务不明确，不知怎么做；档案专业技能欠缺，做不好。因此，把握开展档案工作基本途径，坚持依法管理，认真做好档案室工作是对各立档单位的客观要求。二、做好市县级单位档案工作的基本途径确保市县级单位档案工作的持续稳定发展

5、，涉及的具体工作内容虽然很多，但是，万变不离其宗，只要牢牢把握住开展档案工作的基本途径，其他问题就能迎刃而解，抓住了关键环节，档案室工作就会得到巩固发展。经多年的工作实践总结，笔者认为，做好各单位档案室工作的基本途径就是：建立健全档案工作体制，坚持依法办事；明确职责任务，切实履行职责；掌握业务技能，规范档案管理。（一）、健全档案工作体制，坚持依法办事建立健全机关、企事业单位档案工作体制，形成开展工作的冇效运行机制，提供坚强组织保证，是做好档案工作的根本前提。当前一些单位档案工作不能正常开展，最关键的一点，就是随着单位领

6、导和档案人员的变更，档案管理网络人员没有及吋调整充实，出现了无人管的不良状况。综合档案室形同虚设，发挥不了职能作用。各级各立档单位必须提高档案法制意识，依照档案法律法规，健全完善档案工作管理体制，保证档案工作依法开展。《中华人民共和国档案法》、《云南省档案条例》都明确规定：国家机关、企事业单位应设置档案机构和配备档案人员，负责管理本单位的档案，并对下属单位的档案工作实施监督指导。健全机关、企事业单位档案工作体制，实质上就是成立档案工作机构，明确档案工作有领导分管，有专人具休负责，这种管理体制的形式，就是要成立并健全各单

7、位的综合档案室，发挥其管理职能作用。多年档案工作实践告诉我们，在各立档单位内成立综合档案室，明确单位分管领导，确定综合档案室主任和档案人员，并根据内设机构情况配备兼职档案人员，形成档案管理网络，是符合当前档案室工作实际的。综合档案室负有集屮统一管理木单位档案和监督指导所属单位档案工作双重职能，既要对本单位全部档案实行统一管理、统一制度、统一标准。又要切实监督指导好卜•屈单位的档案工作。在健全档案工作体制的基础上，要坚持依法管理，实现档案工作的“冇法必依，执法必严、违法必纠”，用法制保障档案工作的持续稳定发展。各单位坚持

8、依法管理档案工作，主要是休现在制定并认真执行档案工作制度，用制度保证各项具体任务的顺利完成。一般机关、企事业单位，应建立并落实好档案管理网络人员岗位职责、档案工作综合管理办法、文书处理、归档文件整理、档案保管、保密、利用、鉴定销毁等制度。（二）、明确职责任务，切实履行职责根据本文章共2页，当前在第1页下一页《中华人民共和国档案法》