档案馆灾害应急预案

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1、档案馆灾害应急预案为有效预防、及时控制和迅速消除突发事件对档案造成的危害，提高本档案馆的安全保障和救灾能力，应对突发情况，确保馆藏档案安全，最大限度地减少各类灾害损失，根据上级档案行政管理部门的要求，结合本馆实际情况，特制定如下应急预案：—、总则工作原则1、档案优先原则。面临其他财产损失和档案安全的选择时，要把保障档案的安全作为灾害紧急处置的首要任务，在确保人员安全的前提下，最大限度地减少灾害对档案的损失和影响。2、预防为主原则。把灾害预防作为档案馆安全工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，强化安全管理，健全防范手段，建立安全预报机制，提高对各种灾害的紧急处置能

2、力。3、以人为本原则。档案馆库内应保持安全出口和疏散通道的畅通并设置标志，各类安全器材、安全设置要保持良好状态，发生灾情时，要组织好档案利用人员疏散。4、分级管理原则。在县委、县政府的统一领导下，按照"分级管理、按级负责"的原则，县档案馆发生的灾害由县档案局负责组织处置，各职能部门按照各自职责，分工负责，有效开展应及处理工作。适用范围本馆发生火灾、水灾、雷击、雪灾，档案被毁、被盗或由于地震、战争等原因，造成或可能造成重要档案损毁、档案馆库房损坏、人员伤亡，造成一定社会影响的突发事件，适用于本预案。二、启动条件凡出现下列任何一种情况，启动本预案。本档案馆发生特大火灾

3、，造成档案库房坍塌、档案被毁和人员伤亡，急需多个部门紧急救援的；档案馆附押区域发生特大火灾，严重威胁档案安全，需要多个部门配合紧急转运档案的；档案馆发生重大盗窃档案事件，造成严重社会影响的；发生破坏性地震，造成档案馆库房坍塌和人员伤亡、失踪、被困，需要多个部门配合救援的；发生战争、社会对抗群体事件，严重威胁档案安全的；发生特大洪水，造成档案库房坍塌，档案被淹和人员伤亡、失踪、被困，急需组织力量紧急救援和转移档案的；直接危及档案安全的其他灾情。三、组织指挥体系及职责重大灾害的协调机构建立县档案局灾害应及处置领导小组。领导小组在县委、县政府的领导和县应及管理办公室的指

4、导下，负责县档案馆的救灾组织管理和协调工作，指导县档案馆抢险救灾工作。组长：县档案局局长宋发早；副组长：县档案局副局长牛卫红、杜江凌；成员：陈萍、宋明、赵海军、高平；职责任务本档案灾害应急领导小组主要职责任务是：预案启动后，档案馆发生灾情时，具体组织救灾管理和直辖市工作；四、应及保障人力资源保障组织救灾队伍，建立、健全与公安、武警、消防等专业救援队伍的联动机制，依托专业救灾人员，培养和训练自救队伍，并对其进行培训指导和专业支持。当灾害发生时，能够协助专业救灾部门开展自救互助，最大限度减少灾害损失。资金保障按照救灾工作分级负责，救灾资金分级负担的原则，县财政应安排资

5、金预算，将资金落实到县档案事业发展经费中。县财政应根据财力增长、物价因素、居民水平实际状况,每年安排档案抢救专项资金。发生灾害时，重点用于档案抢救和保护工作。物资、设备保障本档案馆按照档案馆建筑设计规范的要求，设置必要的安全防护设施，配备灭火、去湿、去酸、消毒、防火等必要的档案安全保护设备和耗材。同时，还应配备救灾必需的车辆、通迅工具等设备，紧急转运档案所需的装具和紧急避险场所、临时保管档案所需的帐篷、简易房屋等设施设备。宣传、培训及演习1、宣传档案馆应在本县相关部门公布应急预案，并利用各种渠道广泛宣传档案安全保管突发事件预防、避险、自救、互救方面常识以及不同种类

6、突发事件的应急知识。2、培训本档案局负责本区域内处置重要档案保存突发事件技能培训的组织管理工作。不定期对档案人员开展安全警示教育，进行突发事件法律法规、应急程序、应急技术处理、人身安全、档案保护、受损档案抢救与修复以及各种灾害的预防、防灾物品和工具的使用等方面的专业知识和技能培训。3、演习本馆每年开展一至两次处置突发事件模拟综合演习，检验应急预案的可操作性，提高应急指挥系统、抢险系统、信息报告系统等各方面人员的快速反应和协同救灾能力。五、应急响应与救助灾害预警、核定及报送1、灾害预报部门发出灾情预警或档案馆工作人员发现灾情后，本档案馆应迅速按规程启动预案。2、灾情

7、核定及报送本档案局负责本行政区域内发生的重大突发性档案灾情报送工作。档案灾情发生时，要迅速组织力量赶赴现场核实灾情，在1小时内向同级人民政府和上级档案行政管理部门报告，并通报相关职能部门，灾情严重的，可同时越级上报。并立即组织人员现场核实、评估灾情。灾情报告的主要内容是：灾害发生的背景、时间、区域、影响范围，受灾的严重程度和等级，档案信息损失情况，人员和其它财产损失情况，救灾工作情况以及灾区存在的主要困难和问题。在灾情稳定前，执行24小时灾情报告制度，与同级救灾机构保持不间断通迅联络，及时掌握灾情动态，并随时上报。灾情稳定后，本档案局应组织力量，全面开展灾情核定工

8、作，保证灾