制度-应急预案--暴雨灾害应急预案

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1、暴雨、洪水灾害应急预案编制时间:2011年07月修订时间:2011年07月1总则41.1编制目的41.2编制依据41.3适用范围41.4工作原则42组织机构及职42.1组织机构42.2组织机构职责53预防预警机制63.1预警监测63.2预警报告64应急响应64.1启动应急救援预案••64.2应急结束74.3应急恢复74.4信息发布75后期处理75.1善后处理75.2事调查与评估76应急保障86.1通信与信息保障86.2应急装备保障86.3应急队伍保障86.4医疗卫生保障87宣传、培训与演练86.1宣传•

2、86.2培训94.3演习98附则99附录109.1暴雨、洪水灾害事故应急指挥部通讯录109.2暴雨、洪水灾害事故应急组织机构图…109.3暴雨、洪水灾害事故应急指挥部通讯录10暴雨、洪水灾害事故应急预案1总则1.1编制目的为提高应对暴雨、洪水灾害事故的处置能力，最大限度地保障员工的生命和财产安全，制定本预案。1.2编制依据本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国气象法》等法律法规以及《自然灾害分类应急预案》编制。1.3适用范围本预案适用于及周边区域发生的可能危及员工生命、建构筑物安全的暴

3、雨、洪水灾害事故的应急救援工作。1.4工作原则坚持“统一领导、分级负责；属地管理、明确责任；预防为主，平战结合；以人为本、全员参与”的原则。2组织机构及职责2.1组织机构（绪枸图见附录1）成立暴雨、洪水灾害事故专项应急救援指挥部。应急指挥部办公室设在安保部，作为应急管理工作办事机构。指挥部下设抢险救灾组、后勤保障、医疗救护、善后处置、治安警戒五个专业组。2.1.1应急指挥部总指挥：主任副总指挥：副主任。指挥部成员：班子其他成员、各部门负责人1.2组织机构职责1.2.1应急指挥部职责按《突发公共事件应急预

4、案》中规定的职责履行。2.2.2专业组职责①抢险救灾组：负责险情发生时迅速组织各方力量实施抢险救灾，落实抢险救灾措施；组织受灾人员、物资的疏散。②工程技术组：负责现场抢修。③医疗救护组：负责伤员医疗救护，卫生防疫及饮用水、食品卫生工作；及时向T20”求援。④治安警戒组：负责灾害现场安全警戒，维持交通秩序。⑤后勤保障组：负责应急通讯、车辆调度、抢险物资和器械的保障工作。⑥善后处理组：负责事故后的理赔和恢复重建工作。3预防预警机制3.13.1.1建立暴雨、洪水灾害事故预警机制，做到早准备、早处置、早报告。3

5、.1.2预警信息日常监测归口于应急指挥办公室，其他部门和职工收集的相关信息，及时向应急指挥部办公室报告。1.1.3应急办公室应随时关注气象监测部门发布的气象信息、政府通报、应急指令等，并利用工厂电子屏幕、网络、通讯等载体传递预警信息。1.2预警报告（报告流程见附录2）当应急办公室或第一信息接收人接到暴雨、山洪灾害事故预警信息后，应立即向应急指挥部报告。报告内容包括：事故发生部门、时间、受灾基本情况、采取的有效措施等。4应急响应4.1启动应急救援预案当发生一次死亡1人，受伤人数5人以上，30人以下的暴雨、

6、洪水自然灾害事故时，立即报告上级，经批准同意后，应急指挥部成员以及各专业组应在10分钟内赶赴现场按管委会应急预案开展抢险救灾工作。同时，向防汛应急指挥部报告。事故处置期间，应急指挥部每隔30分钟应向上级和政府防汛指挥部报告事态发展情况和处置情况。2.2应急结束当暴雨、洪水灾害事故得到有效控制，经工程技术组确认不可能再产生次生、衍生、藕合事故时，由应急指挥部向上级应急指挥部请示,经批准同意后宣布应急结束。2.4应急恢复应急结束后，由工程技术组牵头，各专业组配合，立即开展灾后重建和生产自救等工作。4.5信息

7、发布4.5.1暴雨、洪水灾害事故应急救援信息的发布，必须经政府有关部门和上级授权后方可对外发布。4.5.2暴雨、洪水灾害事故有关信息以新闻、内部通讯、接受记者采访等形式对外发布信息。5后期处理5.1善后处理事故应急救援结束后，善后处理组应立即开展人员安置，死亡（受伤）人员及家属的安抚、理赔以及相关善后处理工作。1.2事故调查与评估应急指挥部办公室应积极协助上级、政府有关部门开展事故调查，事故损失评估等各方面工作。6应急保障6.1通信与信息保障6.1.1依托电信系统与地方政府应急指挥中心、上级应急指挥部（

8、中心）保持联系。6.1.2通过政府网站、行政计算机局域网，经济运行指挥系统，与行业上级和政府应急指挥部（中心）联系。6.1.3配备无线电通讯设备、应急广播等设施，以便捷的方式通知员工迅速撤离危险区域。2.2应急装备保障后勤保障组应配备满足暴雨、洪水灾害事故应急所需物资、器材和装备，办公室应确保交通运输需要的车辆。4.3应急队伍保障6.3.1暴雨、洪水灾害事故应急抢险队，由党政办人员组成。6.3.2加强应急队伍的技能培训，提高应对灾害事故的处