日本大学学生评教体系探析

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1、日木大学学生评教体系探析近年来，学生评教在我国高等院校越来越普及化、制度化。但是，教育界人士对丁•学生评教的可行性、客观性、作用性等问题，一直以来颇有争议。FI本是一个经济高度发达的资本国家，同时也是一个深受儒家思想影响、信奉“一日为师、终身为父"的国家，因此，日木人学的学生评价体系起步较晚。1992年，日木实施宁生评教体系的人学只有38所，占H本人学总数的7.3%o但到了2006年,日本实施学生评教体系的大学已达691所，占①日本大学总数的97%，其中国立大学实施率为100%o学生评教体系为何在短短的十几年内能在LI木大学迅速得到普及呢？本文拟回顾日木

2、大学学牛评教体系的发展，介绍H本的大学学牛评教的内容，分析学生评教体系的作用和存在的问题，希望能対我国高等院校的学生评教体系的发展起到借鉴的作用。一、日本大学学生评教体系的发展1965年，口本的高等院校的入学率为17%J970年为23.6%。根据美国著名教育社会学家马丁•特罗教授提出的高等教育发展标准，日本从70年代就进入了人众化阶段。此后，LI木高等院校的毛入学率不断上升，1975年就高达37.8%,②高等教冇逐渐从人众化向普及化迈进。随着日本高等教育的大众化发展，高等教育的发展重点从量的扩充转移到质的发展，社会对高等教育的需求和应地也发牛•了变化，要

3、求高质量、多样化的高等教育。但是，在FI本高等教育从大众化逐渐向普及化边进的80、90年代，H本的高等教育现状并不乐观，其具体表现在以下三个方而：第一，教师“一堂言”式教学。现代大学教育是一种以学牛:为［中心的理性活动，师生互动在大学教育中至关重要。1］但LI本的大学教育很多时候还是教师“一堂言”形式，学生很少能发表白己的意见和看法的。因此，要改变教学模式，首先要让学生拥有对上课内容、方式等的知情权和对教师的选择权，以及対改善教学的发言权。第二，教师对教学重视程度不够。根据1989年早稻田人学喜多村和之教授等对人学教师的自我意识调杏表明上【木人学教师无论

4、是国立大学还是私立大学认为教帅是研究人员的占教师总人数的70%。这与美国大学教师中重视教学的教师占总人数的70%形成了鲜明的对比。另根据1992年卡耐基教育振兴财团对•14个国家2万多教师调查表明，世界上14个国家的大学教师対研究、教育的关心度比平均是56:而F1本教师的却为7244,:［2］这些数据都表明了FI本人部分教师存在着“28。重科研、轻教于”的现象。不仅如此，日木的高等院校木身也存在着“重科研、轻教育”的现象，在教师的聘用、晋升等方面，往往对教师的科研工作量（科研论文）上有一定的明确要求，而对教学却没有特定的要求。这是因为，高等院校本身就不存

5、在对教学工作业绩的评定体系。第三，学生生源严重不足。由于口本的人口出生率下降，导致FI本高等教育适龄入学人口急剧减少，使FI本高等教育出现了严重的牛源危机。乂由于H本的私立大学所占比例极高，而私立大学的H常费用绝大部分是靠学生的学费收入，因此，一旦大学缺乏足够的生源将面临生存危机。基于日本高等教育的种种困境，日本政府于80年代末开始了第三次教育改革。1987年，H本文部省（现文部科学省）为推进高等教育改革，设置了大学审议会，就《有关促进大学教育研究的高度化、个性化和活性化的具体方针政策》问题进行调查审议。1991年，人学审议会在关于改善人学教育》《报告中

6、，就导入自我评价体系问题，人学审议会认为在大学根据各自的理念开展自由、多样化的教育研究活动时，为确保大学教育的质量，白我评价尤为重要。因此，各人学基于各白的责任，有必要引入H我检杏、自我评价体系，以促进教育工作的不断改善。大学审议会并就如何开展自我评价问题，提岀了若干建议，其中就有提及学生评教体系。这可以被看作是日本大学学生评教体系理论上的最早导入。1997年，大学审议会在《有关进一步改善高等教育》的报告中指II!:（1）大学进行教育动评价对了解学生学习效果、充实教育机能、了解教育改革成果等都起到重要的作用。（2）作为具体的教育活动评价项目，可开展199

7、1年人学审议会所提的若干建议项目和具体实施方案。（3）为改善教师的教学活动，特别是改善教学内容、教学方法等，要积极有效地开展学生评教、教师间互评等活动。（4）对于大学来说，极其重要的是要建立一套完整的体系，包括反馈和改善体系，这将有-利于将评价结果反馈给任课教师，并积极地促进任课教师改善教学。1998年，人学审议会《关于21世纪的人学形象和今后的改革方案》报告屮指出：为提高教冇质量，通过实施H我检杳、自我评价和学生评教等各种机会，对人学持续的、有纽•织的教育活动以及每个教师的教育活动进行两方面的评价是很重要的。1999年，日本大学设置基准》《修改，修改后

8、的设置基准第2条规定：为了提高教学与研究水平，实现大学的办学目的和社会使命，大学