浅谈安全生产风险管理体系建设与应用

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1、电力建设■阿目蒜高2012年12月【文章编号】1673-0038(2012)34—0164—03浅谈安全生产风险管理体系建设与应用颜芸芸(广西电网公司电力科学研究院广西南宁530023)摘要：结合实际工作，从体系推进、体系培训、风险管控三个方面展，阐述了目前广西电力企业安全生产风险管理体系建设与应用的情况、存在问题及改进对策。关键词：安全生产；风险管理；体系；体系建设与应用；风险管控从2007年，南方电网公司开始推广应用“安全生产风险管理体系”，至今已经经历了五个年头。体系的推广应用对公司安全生产管理水平的提升起到了积极的作用。体系提出“基于风险、系统化、规范化和

2、持续改进”的核心思想，紧密结合电网企业生产实际，为公司安全生产管理提出了一整套的管理内容与方法，体现了系统防范风险，安全关口前移的管理特点。体系基于风险的管理理念、管理方法已得到广泛认同，风险管控模式与方法在各单位得到有效的应用，安全管理绩效得到明显的提高。l体系推进1．1开展情况及成效1．1．1健全机构，保障资源体系建设是系统工程，概念新、领域广、工作量大。成立体系化、规范化建设领导小组和推进办公室，明确局长、各级行政一把手作为开展体系建设的第一负责人，为体系建设的正常运转和成为常态化工作提供制度保障。1．1．2统筹安排，正确引导在体系建设上，不断总结经验、分析

3、问题，查找“短板”抓整改、针对瓶颈求突破，制定年度体系化、规范化建设工作方案，明确目标，分解责任落实到部门、班组和员工，细化分工，明确时间节点，举全单位之力全面推进体系建设。在持续推进的过程中，做好全员的教育苔她孓猡弛器苔她皋牙弛潞器她昏苔屿莽窖她器苕啦昏苫她孓牙弛薄苔嘧萍器她滓祭器吻滓窖弛潞零零葶弛潞零零零祭零祭零鹞零零鹕零零荟皂道的行洪能力。2．7生态环境保护(1)尽量避免在工地内造成不必要的生态环境破坏或砍伐树木，严禁在工地以外砍伐树木。(2)在施工过程中，对全体员工加强保护野生动植物的宣传教育，提高保护野生动植物和生态环境的认识，注意保护动植物资源，尽量减

4、轻对现有生态环境的破坏，创造一个新的良性循环的生态环境。不捕猎和砍伐野生植物，不在施工区水域捕捞任何水生动物。(3)在施工场地内外发现正在使用的鸟巢或动物巢穴及受保护动物，妥善保护，并及时报告有关部门。(4)施工现场内有特殊意义的树木和野生动物生活，设置必要的围栏并加以保护。(5)在工程完工后，按要求拆除有必要保留的设施外的施工临时设施，清除施工区和生活区及其附近的的施工废弃物，完成环境恢复。2．8文物保护(1)对全体员工进行文物保护教育，提商保护文物的意识和初步识别文物的能力。认识到地上、地下文物都归国家所有，任何单位或个人不能据为己有。(2)施工过程中，发现文

5、物(或疑为文物)时，立即停止施工，采取合理的保护措施，防止移动或破坏，同时将情况立即通知业主和文物主管部门，执行文物管理部门关于处理文物的指示。3结语地质灾害的恢复治理工程本身是项绿色工程，通过治理以期达到新的稳固的地质环境、生态环境。旌工工地的环境保护，就是防止因施工造成的次生环境的污染和破坏，降低治理质量。因此，施工工地的环境保护工作不仅仅是施工企业的责任，同时也需要业主的大力支持。在施工组织设计和工程造价中，业主要充分考虑到环境保护因素，并在施工过程中进行有效监督和管理。参考文献【l】黄荣雅。浅谈水利水电工程施工工地的环境保护措施阴．人民珠江，2007，(0

6、2)．【2】熊芸。关于水利水电施工工地环境保护管理的探讨【刀．中国三峡建设，2005，(04)．[3】林肇信。环境保护概论【M】。北京：高等教育出版社，2001．2012年12月一两目麓裔电力建设和引导工作，体系建设不是推倒重建，否定历史，而是将传统的管理内容用风险这条主线将其有机地串接起来，通过系统梳理核心业务和基础，补足各项生产流程的安全漏洞，解决传统安全管理过于单一、过于粗放的弊端，达到系统化管理。1．1．3提升策划，科学推进根据“融合、精简、延伸”的思路，梳理管理标准、优化流程，精简表单，形成体系执行文件，有效承接一体化管理要求，风险管理向基建、营销、农电

7、等专业全面延伸。为确保体系要求真正落到实处，首先组织各职能部门对体系及现有规章制度进行分析和梳理，挑选各专业、基层一线骨干人员，组织封闭集中讨论和审核。在整合执行文件的同时，还组织各职能管理部门将标准的管理内容与要求进行分解，再由体系推进办公室逐个梳理管理层、执行层要落实的工作，将各要素的体系文件按专业及班组特点分解到部门、班组各个层面，有效地解决基层一线“理解难、执行难、负担重”的问题，完成体系文件与企业日常工作的对接。l_1．4指导检查，重心下移针对执行、依从环节存在的问题，建立由各要素职能管理部门具体负责结合体推办月度指导、检查的机制，采用评价通报机制，促进

8、体系策划文