浅谈建筑工程材料价格在工程造价控制中的风险管理

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1、综合论述广东建材2013年第1期浅谈建筑工程材料价格在工程造价控制中的风险管理方德席姚跃群(汕尾市海陆工程造价咨询事务所有限公司)关键词：材料；价格；控制；风险：管理在建筑施工过程中，材料费用的高低对工程造价起着重要作用。在土建工程中，材料费用占项目工程造价的6596左右；而在装饰工程及安装工程中，材料费用的比重占项目工程造价的7596左右：个别高档次的装饰工程，这个比重甚至达到85％以上。因此，如何正确有效地确定和控制材料费用即材料价格、规避和降低其风险，是工程造价管理的主要任务之一。1材料价格的风

2、险因素分析(1)投标报价中材料报价的风险。这主要是投标人对某项材料的市场价格没有准确把握，造成材料价格报价偏低而亏损的风险。(2)材料供应市场风险。由于建材供应市场波动较大，造成材料价格大幅度上涨，这是材料价格的最大风险。(3)设计变更和业主变更工程引起材料变化的风险。工程变更，带来很多不确定因素，造成材料品牌改变、新增材料数量、类型以及材料的浪费等现象，可能造成项目工程造价较大变化的风险。2材料价格风险的评价及影响(1)材料价格报价偏低是一种“下跌风险”，即造成的结果是坏的影响。实行工程量清单招标投

3、标后，大多数工程施工都采用固定单价合同，即综合单价一旦报价确定，在工程实施过程中一般不作调整。按照计价规范的要求，材料价格已进入综合单价中，所以报价偏低是不能调整或改正的。而且由于报价偏低是投标人自身错误造成的，不能进行索赔。因此，投标人应尽量避免这种风险。规避这种风险属事前管理。采取的主要措施，其一是投标人加强市场实盯‘询价”的力度和手段，建立自己的价格信息网络和供应商队伍。不能过分依赖以往工程一88一的经验和价格，需知市场的变化往往不以人的意志为转移的。其二是建立企业自己的分部分项工程综合单价量化

4、指标体系，当某项综合单价的报价出现较大波动时，应及时对照分析，找出原因，作出调整。(2)设计变更和业主变更工程引起材料变化的风险，对承包商而言，是一种“双向风险”，即可能带来好的结果，也可能带来坏的结果。好的结果，是因为此时综合单价需要另外商定，材料价格由于没有竞争性，往往会稍高于市场价格，带来对承包商有利的综合单价。坏的结果，是承包商新增了工程量，新增了人工和材料费用，如果承包商管理经验不足，会造成损失。承包商应对这种风险的最佳措施是索赔。通过工期索赔与费用索赔，能很好地挽回自己的损失，达到好的结果

5、。(3)材料市场的波动，引起材料价格的变化，而这种变化带来材料价格上涨的几率更多一些。这是一种“下跌风险”，也是材料价格的最大风险。在工程造价管理中，对材料价格主要是控制这种风险。3对材料价格风险的合同管理工程项目的施工是一个期限较长的过程，在这个工程中，材料价格发生变化是肯定的。对材料价格风险的管理应特别做到事前的分析和评价，在施工合同中制订风险对策措施，约定对材料价格的风险规避和分担条款，是材料价格风险管理的重要内容。对材料价格上涨风险的控制，在合同约定中处理的方法主要有三种，其一是材料价格完全不

6、调整；其二是材料价格按实调整；其三是对材料价格有限制调整。(1)所谓材料价格不调整，是指在整个施工期间各种材料都不因市场价格波动上涨而作出调整，一律执行投标报价时综合单价中的材料价格。广东建材2013年第1期综合论述这种方式，实际上是将材料价格风险全部转嫁给承包商承担。这样对承包商的投标报价提出了很高的要求，承包商必须全面掌握价格信息的变化和风险范围，这一点，承包商往往难以做到。因此，这种不调整方式虽然由于承包商承担材料价格全部风险，业主不承担相应风险，如一旦遇到某一种或几种主要材料价格大幅涨价的情况

7、，就无法保证工程顺利进行，并极大地影响工程进度和质量。很多工程实践证明了这～点。因此，用材料价格完全不调整的办法来处理价格上涨风险是不合理的。(2)材料价格按实调整，即在施工过程中对各种材料都随波动后的市场价格进行调整和计算。这种方法，表面看是符合实际情况，其实质是价格风险全部由业主承担，承包商完全不承担价格变化带来的任何风险，这种方法既不符合风险分担的工程管理原则，也违背了国家推行工程量清单计价的基本思想。对承包商树立风险意识以及加强和提高企业管理能力与水平并无好处。按时调整和结算，也是造成项目投资

8、失控和工程造价“三超”的一个重要根源，因此，这种方式不应该提倡。材料价格有限制地调整：指在工程施工期间，当材料价格波动达到一定幅度时，如上涨部分达到材料报价的10％或15％时，对超过的部分进行调整，这里的10％或15％就是调整的限制因素。这种方法，实际上是风险分担的管理方法。超过材料报价限制因素以内部分的风险由承包商承担，超过限制因素以外部分的风险由业主承担。现以市场材料价格为例，来说明材料价格有限制的调整方法。设材料报价为C，上涨后的材料价格为S，限制