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时间:2019-11-26
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1、当前反腐重心走向探究当前反腐重心走向探究2014年,历史将注定其为“大反腐年”。在半年多的时间里,中央纪委一鼓作气打倒了22只“老虎”,各级纪委也拍打了众多的“苍蝇”。尤其是7月29H,中共中央以泰山压顶之势、雷霆万钧之力,将位高权重的“大老虎”周永康掀翻在地、关进铁笼。这样的“老虎苍蝇一起打”反腐新格局,观其力度之大、范围之广、进展之速、战果之巨,实为改革开放以来所未有,产生了极具震撼弹的冲击波效应。当前的反腐斗争,不但引起了社会的广泛关切,迎来了阵阵欢呼叫好声;而且也引发了深沉的思考,去求索未来的趋势和路向。“奥吉亚斯牛圈”一一清除腐败存量快速查阅一下本年度半年多来的反腐战绩
2、,我们便可领略到,眼下的反腐败确实是以冲破一切阻碍的态势,狂风席卷、长驱直入。女II,从2014年1月1日至2014年4月20日的110天时间里,中纪委监察部总共通报了209名官员违法违纪案件,平均每周就有13名领导干部被组织调查或接受处理。最突出的是2014年3月27H,全天共通报15人,创下了迄今为止单日通报贪腐人数的最高纪录。而在这天的通报中,仅海南省就有9名县处级领导干部同时被查。进入6月后,更写下了前所未有的“打虎记”,12名省部级以上官员纷纷落网。对于原山西省委常委、副省长杜善学,原山西省政协副主席令政策来说,他们成了“一分钟连打之二虎”;而周永康曾任中央政治局常委,
3、名列最高层领导人之一;苏荣、徐才厚则“贵”为副国级。如此短的时间,如此密集的腐败官员被曝光,正应了那句“冰冻三尺非一日之寒”-引用希腊的神话,那叫作“奥吉亚斯牛圈”。奥吉亚斯是古希腊西部厄利斯的国王,此国王拥有一个硕大无朋的牛圈,里面足足养了3000头牛,但30年来却从未为之清扫过,因此,“奥吉亚斯牛圈”粪便堆积如山,臭气熏天、不堪入目。马克思和恩格斯、列宁都曾在著作中引用“奥吉亚斯牛圈”的典故,将之比喻为藏污纳垢的地方。特别是在俄国取得了社会主义革命胜利后,列宁经常提及“奥吉亚斯牛圈”,借以警醒共产党员要不断清除与社会主义格格不入的各种污秽之物。时至今日,我国反腐败斗争的实际情
4、况说明了,我们也有一个长年累积的、充满了腐败臭味的“奥吉亚斯牛圈”。面对腐败的“奥吉亚斯牛圈”,我们要以“力拔山兮气盖世”的气魄,加紧清除冲刷。因为我们开展的反腐败斗争,尽管处置了为数甚多的案件,但算起来还只是清除了“奥吉亚斯牛圈”的和当部分,并没有完全清除其所余留的存量,我们还处在反腐败的攻坚期。这是一个需花大力气的工作,也是必须克期完成、具有极其重要意义的工作,它为彻底治理腐败开辟了空间,赢得了时间,争取了主动。倘若我们不把腐败的存量清除干净、半途而废的话,那就无以打击腐败气焰、抑制腐败蔓延、平息天怒人怨,无法提振全国民众对执政党的信心。“树欲静而风不止”一一探寻腐败根源扫除
5、腐败是我们当下紧迫的任务,但绝不是我们的最终目的。我们的目标是要彻底消除腐败,让腐败远离官员队伍,退出官场生活。为此,必须很好地分析腐败产生的原因,探寻腐败的根源。常言道:“树欲静而风不止”,风,就是使树叶无法停歇安静下來的根源。那么,产生腐败的根源是什么呢?根源之一是,干部掌握的权力过大并且使其能够为所欲为。中国的各级领导官员,承担着经济社会发展的重任,掌握着各种资源配置的主导权,可以说社会物质财富的绝大部分,都是由官员系统来控制的,按照官员拥有的权力的大小來分配的。尤其是“一把手”,位高权重,目空一切。一些“一把手”自视为“党的化身”,在其管辖的范围内往往凌驾于其他领导班了成
6、员头上,凡事自己分管,自己说了算,把不同意见视为异己、洪水猛兽;有的“一把手”甚至蜕变成“一霸手”,对同事或下级搞君臣关系、猫鼠关系。根源Z二是,制度缺漏监管不力给腐败分了以可乘之机。从众多的腐败案情看,正是由于防止腐败的制度缺位,导致官员能够轻易地进行跑官要官、买官卖官、官商勾结、贪污受贿。在我国,现在作为监督的主要职能机构一一各级纪检监察机关,实行的是在上级纪检监察机关和当地党委、政府的双重领导下,对同级党委、政府进行监督。从实践的效果看,这样的监督体制存在很大弊端。纪检监察机关实行双重领导体制,实际上蜕变成为当地党委、政府的单重领导,许多问题都由当地党委、政府决定和解决,客
7、观上大大削弱了各级纪检监察机关的权威,也事实上使层层的“一把手”和领导干部无法得到监督,成了“特殊党员”,处于“虚监”“失监”状态。根源Z三是,对腐败的惩处不够严厉导致腐败成本十分低下。不少的腐败大案说明,这么多年来腐败分子之所以敢于“前腐后继”、“不怕牺牲”,与监督不严、查办不力、最终惩处失Z过轻而密切相关。一些干部多年來实际上是边腐败、边升迁,群众反映的意见一大堆了,也不受到任何影响,甚至受到打击报复。还有的腐败分了,出了事后并没有受到应有的惩罚,即使被判了很重的刑期,还能通
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