区域板块教育捆绑评价模式研究

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1、区域板块教育捆绑评价模式实践研究仙居县横溪镇新生中学课题组一、背景和意义2009年开始，仙居教育捉出并实践区域板块推进教育可持续发展战略，按照“地域性、互补性、地域文化共性”的原则，在尊重地域文化的情况下，将各板块的学校进行优化组合后，形成了这样的板块划分：东部板块——以下各为中心，包括朱溪、双庙、大战、步路、广度及原杨府乡；屮部板块——以口塔为中心，包揺皤滩、淡竹、山市、上张、官路；西部板块——以横溪为中心，包括安岭、陈岭、湫山、埠头；城区板块——包括相对独立的城区三个街道所属的学校。经过儿年来的探索与实践，各区域板块学校开展了广泛的交流与合作,开展教学合作是其中的主要方式，通过集体备课、

2、跟踪诊断性教师培养、联合教研、主题论坛、任务驱动、联校评价等方式，实现教师教学水平的整体提高。但是，“区域板块”教育模式是一种非行政机构，也不是一种正规的组织形式，而是一种在教育行政部门规划下，依托各学校管理，在教育教学业务上开展管理、指导、培训和交流的教育群众性组织。这种非行政机构的模式决定了区域板块教育组织是一种相对松散的组织，虽然，在各区域板块也成立了相应的领导机构，但区域板块内的成员学校Z间不存在隶属关系，其工作的推动主要依靠教育行政部门的行政力量和板块中心学校的自觉来推动，从区域板块推进教育发展的两年实践來看，也暴露出了其“松散型教育群众性组织”的缺陷，区域板块成员学校合作有些流于

3、形式，冇些合作方式无法深入开展，如，各区域板块指导学校、中心学校、成员学校都开展了教帅轮岗和支教，但拥冇优质教师资源的板块指导学校和中心学校不愿把最好的教师t期派出轮岗和支教，这样，教师轮岗和支教往往就演变成氏则一个星期、短则两天的短期行为，无法深入开展，区域板块教育推进发展需要在评价考核体系上作改革。所谓“捆绑式评”，是以团队为评价对象，把团队中个体的成绩与不足，纳入到团队的考评项目屮，最终以团队的考评结果來反映个体的考评成绩的一种评价方法。由于“捆绑式评价”是以团队内成员间的协调合作与共同发展为垄础的，因此实施这一评价，冇利于调动全体成员的积极性，促进团队整体共同发展。区域板块教育发展捆

4、绑式评价是在区域板块教育推进发展中，将中心学校和成员学校作为一个整体进行评价，把中心学校和成员学校在区域板块教育推进发展中的工作目标、内容、措施、成效等纳入-个整体，并将评价的结果作为中心学校和成员学校共同考核结呆。以区域板块内成员间的协调合作与共同发展为基础的，运用责任连带杠杆，有利于调动区域板块小心学校的积极性，有利于发挥区域板块屮心学校与成员学校的联动作用，促进区域板块学校共同发展。二、国内外研究现状和发展趋势1.教育均衡发展理论：2006年6月，全国人大新修订的《中华人民共和国义务教育法》第六条首次以法律形式提出“促进义务教育均衡发展”思想。10月，《中共小央关于构建社会主义和谐社会

5、若干重大问题的决定》明确指出：“坚持教育优先发展，促进教育公平”。2007年10月，党的I-七人报告中明确指出：“优化教冇结构，促进义务教冇均衡发展o"2010年7月，国务院正式公布了《国家屮长期教育改苹和发展规划纲要（2010—2020）》，这无疑将成为我国未来「年教冇发展的最重要的指导性文件，规划纲要屮把“促进公平”作为重要的工作方针之-，“把促进公平作为国家基本教育政策。教育公平是社会公平的重要基础。教育公平的基本要求是保障公民依法享有受教育的权利，关键是机会公平，重点是促进义务教育均衡发展和扶持闲难群体，”。“切实缩小校际差距，着力解决择校问题。”“实行县（区）域内教师和校长交流制度

6、。”“率先在县（区）域内实现城乡均衡发展”。这些重要思想和方针为木课题的研究提供了政策依据和理论依据。1.教育均衡发展实践模式：促进教育均衡发展是当前教育的热点问题，全国各地都在积极探索区域教育均衡发展模式，也形成了不少有益的经验，其中比较有代表性的有，杭州市探索的“集团化”办学模式，成都市探索的城乡教育一体化发展模式，湖北等地探索的教育发展联盟、学校捆绑发展等模式，这些促进教育均衡发展的模式在实践中都起到了较好的效果。这些有益的教冇均衡发展探索经验，为木课题的研究提供有益的借鉴。3•捆绑式评价理论与实践：当前，教育领域的捆绑评价主要应用在两个方而：一方而是学校教研组的捆绑评价；另一方面是在

7、中心学校和附属学校Z间的捆绑评价。如浙江嘉兴中小学开展的教研组团队建设，实行了捆绑式评价；四川成都开展的中心学校和附属学校之间的捆绑评价，都取得了较好效果。目前，在区域板块内校际间的捆绑评价在理论和实践上部基木上是空白。三、区域板块教育捆绑评价的创新点和优越性1•有利于明确区域板块学校各自职责，增强团队精神。区域板块教育推进发展“捆绑式”评价的核心价值就在于运用板块屮心学校和成员学校之间的连带责任，强化学校和