對建設工程施工階段投資控制的探討

《對建設工程施工階段投資控制的探討》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、對建設工程施工階段投資控制的探討摘要:投資控制是監理工作基本職責之一，要做好建設工程施工階段的投資控制必須在思想上重視，認識上到位，切實做好監理旁站工作，做好計量與中間支付控制，把好工程變更關。我國的工程建設監理是指獨立的工程建設咨詢監理公司，受建設單位的委托，對工程項目實施監理。工程項目建設監理具有委托性，業主可委托監理單位承擔全過程的監理，也可委托承擔某個階段性的工程監理，從建設監理制度出發，工程建設監理的目的是十分明確的，就是對建設項目的工期、投資和質量進行有效的控制，通過監理工程師的勤奮努力工作，

2、力求在計劃的投資、進度和質量控制目標內實現建設項目預期的目的取得效益的最大化目前我國建設工程監理工作從法律法規上已賦予瞭很多的權力，也有法可依，但實際上監理工作在工程施工過程中主要承擔的是質量、進度方面的控制，投資控制這方面因為監理介入時多為工程已招標結束，施工合同已簽訂。且工程撥款的大權建設單位也不輕易放權。但建設工程的特點是工期較長，由於受工程所處的環境地理位置、設計變更和市場材料的變化，政策性變化的影響，會導致合同總價不斷發生變化，特別是一些施工單位在招標時為瞭拿到工程，故意壓低價格承包，然後在施工

3、階段就會利用索賠的辦法通過多簽證、重復簽證，達到盈利的目的，所以在工程建設監理過程中加強施工合同的管理，對工程投資的管理尤為重要，而影響總造價的最終表現形式主要是現場簽證、設計變更、費用索賠三方面，故在工程監理過程中應重點對這三方面加強控制一、影響工程總造價的主要因素當現場產生影響合同總價的因素發生時，可索賠的費用主要包括:人工費、設備費、材料費。保函手續費、保險費索賠的可能性較小。合同條款約定的可以影響工程總造價的主要因素包括:建設單位延誤發放紙;合同簽定後發生的設計變更;延誤移交施工現場;承包商依據工

4、程師提供的錯誤數據導致放線錯誤；業主提前占用工程；非承包方對竣工驗收的幹擾；不可預見的外界條件;施工中遇到文物和古跡等二、影響工程總造價的計價形式1、計價簽證當影響總造價主要因素范圍內的事件發生時，通常是以簽證的形式確認工程總造價的增減額度。簽證對合同總造價的影響作用是非常大的。現場發生影響建設工程施工合同總造價的事件以後，應該在規定時間內按施工合同的約定初步確定現場簽證費用2、設計變更承包方在收到工程變更後在規定的時間內提交合同價款的報告，報工程師進行審查確認。工程師收到報告後在規定的時間內就變更合同價

5、款的報告與建設單位和施工單位協商一致後，作出同意、不同意和修改的答復意見。逾期沒有答復的，報告視為已被認可和生效。經建設單位確認的或建設單位逾期沒有答復變更合同價款的報告，可作為工程計價的依據。在收到工程變更或當屬計價范圍的事件發生後，承包方沒有在規定的時間內以書面形式提交變更合同價款報告的，則視為該工程變更不涉及合同價款的調整3、措施費索賠現場措施費用的增加應當采用索賠的形式增加。清單模式結算方式，措施費用基本是一次性包死的,但因設計變更、施工方法變更（經建設、監理單位批準後實施的施工方法）、追加或取消

6、合同規定的施工內容、現場發生無法預見的因素時，造成施工措施費增加較多，合同約定的措施費無法滿足施工需要，承包方可以采用索賠的方式增加措施費用三、如何對投資進行有效管理1、思想上要重視，認識上要到位監理人員在建設工程監理過程中重視建設質量和工程進度是不容質疑的，但在項目施工階段的投資控制上往往存在思想不重視和認識不到位的情況，以致出現工程竣工或即將竣工時工程造價大幅超出預算的情形。譬如，由於監理人員缺乏投資控制的觀念就有可能對施工單位的平時計量、技術變更等影響工程造價的行為未予足夠的重視，出現審核不嚴、把關

7、不緊。因此，監理人員首選要在思想認識上重視投資控制，正確處理工程質量、施工進度和工程造價的相互關系。隻要建設工程能夠滿足其設計功能和質量要求,就不要額外進一步提高質量，造成工程造價增加。隻有監理人員心裡時時裝有質量和投資控制，才能在監理工作中做好其它環節的監理工作2、切實做好監理旁站工作旁站是監理工作的一種基本方法。監理人員一定要嚴格自身的職責和要求，切實做好旁站工作。監理人員在工程施工旁站過程中，一定要認真督促和嚴格要求施工方依據施工合同、施工圖、施工組織方案進行施工。這就要求監理人員要深入施工第一線,

8、掌握工程項目進展情況，熟悉工程施工的各工序作業，督促施工方規范作業，對不當作業行為做作出及時處理。同時，對現場發生的所有工程施工情況、進度情況及工程量，要做好相應的監理日記，以利必要時查閱。如果監理人員不到現場、不旁站、不嚴格要求施工方規范作業，不僅無法保證工程質量要求，而且對工程量也無法控制，特別是在做到一些隱蔽工程時更是如此，這就為工程投資控制帶來極大的隱患3、熟悉計量標準，做好平時計量與中間支付控制監理人員在工程計量審批