大学生平等就业探究述评

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1、大学生平等就业探究述评［摘要］学术界对大学生平等就业的研究始于1998年，以2003年第一批扩招本科生毕业为界，大致可以分为两个阶段。到目前为止，学术界的研究主要是围绕“大学生就业歧视”的问题展开的。文章就学术界这一问题的研究现状作一介绍，在此基础上指出问题，提出研究建议。［关键词］大学生平等就业就业歧视研究大学生平等就业问题是我国大学生就业过程中的一个重要方面。自1998年开始，学术界就开始关注这一课题，取得了一些研究成果，但存在的问题也不少。本文对这一课题的研究状况作简单介绍。一、大学生平等就业研究的缘

2、起和进程学术界大学生平等就业研究是从关注女大学生就业难开始的，而这一问题的产生又与我国高校毕业生就业制度的演变联系在一起。1993年颁布《中国教育改革和发展纲要》,指出要改革高校毕业生“统包统分”和“包当干部”的就业制度，实行少数毕业生由国家安排就业，多数由学生''自主择业”的就业制度，大部分学生在国家方针、政策指导下通过劳动力市场自主择业。在这之后，女大学生就业难的问题就有所展现，1998年开始，陆续有学者开始关注女大学生就业问题，研究中对于反对性别歧视、倡导男女平等等观点有所提及。1998年以后，学术界

3、对大学生平等就业的研究，以2003年第一批扩招本科生毕业为界，大致可以分为两个阶段。第一阶段，1998年到2003年。这一阶段为大学生平等就业研究的缓慢起步阶段。这几年时间，大学生平等就业研究的相关文章仅十几篇，内容主要围绕女大学生就业难问题，分析原因，阐述见解，提出解决办法。代表性的文章有:王有志（1998）《浅析女大学生就业难的原因、影响及其对策》、郭凤莲（2002）《解决女大学生就业难的途径》、戴明清、王克黎（2002）《大学生就业的性别差异及对策研究》、吴庆（2003）《2002年北京地区大学生就业

4、状况调查报告》等。第二阶段：2003年以后至今。1999年是高考扩招的第一个年头，普通高等院校招生增幅达到42%,2003年的毕业生是扩招后的第一届毕业生。应届毕业生达到212万人，比2002年增加67万人，增幅达30%,而社会需求则是增长缓慢或与往年持平。2004年的全国第一起“乙肝歧视”案,2007年“大头女孩相貌歧视第一案”等事件暴露出就业领域存在的侵害劳动者尤其是髙校毕业生平等就业权现象，必须引起全社会的广泛关注。在反对就业歧视的呼声中，2007年就业促进法出台，其中公平就业被作为第三章出现在法律条

5、文中。为了加大保障公平就业力度，就业促进法还在法律责任一章中明确规定，劳动者受到就业歧视后，可以向人民法院提起诉讼。这为平等就业创造了较好的法律环境。就业促进法的出台促使学术界进一步思考大学生平等就业问题，并且对开展深入研究提供了极其重要的指导作用。因而，这一阶段学术界大学生平等就业研究明显发生了很多变化。首先，从数量上看，从2003年之后特别是2007年之后，大学生平等就业研究的文章明显增多；其次，学术界开辟了一些新的研究领域和研究视角，比如大学生平等就业权的研究，残障大学生平等就业问题研究以及从社会性别

6、的视角展开的研究等。代表性的文章有胡拥军（2008）《大学生平等就业权初探》、谢丽（2008）《女大学生平等就业的法律研究》、李熊（2009）《大学毕业生的平等就业权保障问题刍议》、马承波（2010）《残障大学生就业问题探析》、潘新光2010《大学生就业歧视的法社会学思考》等。二、学术界大学生平等就业研究的基本内容目前，学术界对大学生平等就业的研究是以“大学生就业歧视”为主要研究对象，同时，对与此相关的一些问题也展开了研究。1•什么是大学生就业歧视这一内容是大学生平等就业的基石，是认识平等就业等相关问题的基

7、础，因而大学生平等就业研究的相关文章或多或少都要涉及这部分内容。如朱红艳认为“大学生就业歧视是指，基于种族、肤色、性别、宗教、政治见解、民族、血统或社会出身等原因，雇主方对于获得大学文凭就业者的初次或初期就业，采取任何区别、排斥或特惠，其效果为取消或损害就业或职业方面的机会平等或待遇平等。”林顺虎等认为“大学生就业歧视应该包括在求职过程中和获得职业后所受到的种种不公正待遇”。也有的文章只是在就业歧视这一背景下讨论问题，并未界定何为就业歧视。根据国际劳工组织在1958年《消除就业和职业歧视公约》中的界定，歧视

8、是指''基于种族、肤色、性别、宗教、政治见解、民族血统或社会出身的任何区别、排斥或优惠，其效果会取消或损害就业或职业机会均等或待遇平等；（二）有关会员国经与有代表性的雇主组织和工人组织（如存在此种组织），以及其他适当机构协商后可能确定的其他此类区别、排斥或优惠，其效果会取消或损害就业或职业机会均等或待遇平等。”所以，就业歧视可以从以下三个方面来理解：一，公约强制性禁止7个方面的歧视，即种族、肤色、性别、宗教、政治