安徽高速直接债务融资策略与实践

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1、安徽高速直接债务融资策略与实践摘要：企业债务融资主要冇两个渠道，一个是直接融资，另一个是间接融资。所谓直接融资是指企业通过证券市场直接融通资金的过程。由于这种融资方式具有不受银行贷款规模限制、融资成本相对较低等优点，被越来越多的企业采用。本文以安徽省高速公路控股集团为例，介绍了其通过债券市场，在直接债务融资方面进行的实践与探索，对于保障企业资金需求、优化负债结构、降低融资成本方面等具冇积极作用。关键词：高速公路债务融资策略实践一、企业基本概况安徽省高速公路控股集团有限公司是由成立于1993年4月的安徽省高速公路总公司改制而来的省属国冇

2、独资公司，主要负责安徽省内的高速公路建设与运营，承担着安徽省内绝大部分高速公路和长江大桥的建设任务。截至2013年末，资产总额1128亿元，安徽省属企业中排名第二；2013年实现营业收入158亿元。下辖皖通高速（A+I1股上市公司）等全资（控股）子公司12家，高速公路营运路段26条，营运总里程2161公里，包括合安高速、合宁高速、合徐高速、安庆长江大桥和马鞍山长江大桥等。在建高速公路10条，在建长江公路人桥两座，总里程455公里，预计到“十二五”末，安徽高速集团营运里程将达到2400公里。二、企业融资现状“高投资、低回报、回收期长”是

3、高速公路行业的典型特征，单就某一条高速公路而言，建设期内由于投资额巨大而产生的资金利息支出和路产折旧等因素，运营初期的5-8年内将处于亏损状态。高速公路行业投资大、回收期长以及屮部地区欠发达的双重特性，导致安徽高速集团融资任务十分艰巨。面对严峻的融资形势，安徽高速集团木着“拓宽融资渠道、降低融资成本”的原则，通过加强同各银行、证券等金融机构的沟通与合作，逐步探索出一套适合自身特点的融资模式。一是融资渠道多元化。在市场各类直接融资工具层出不穷，且公司资质完全符合发行条件的基础上，安徽高速集团紧跟市场脉搏，根据自身需求，不断寻求各种融资渠

4、道的突破。截至目前，安徽高速集团除银行贷款外，己涉足短期融资券、超短期融资券、中期票据、私募债、公司债、企业债、融资和赁等融资品种，已注册或批准总额近300亿元。另外，境外人民币债券、保险债券、永续债券、股+债等也正在积极推进中。二是直接融资扩大化。由于直接融资品种多、成本低、用途灵活等优点，安徽高速集团近年来逐步扩人直接融资比重,优化融资结构。截至2013年底，集团公司债务融资余额为617亿元。其中，直接融资185亿元，占比30%。2013年度，集团公司直接融资122亿元，占当年融资总额的63%。三是融资管理精细化。集团公司各项融资

5、工作进行前期、中期、后期分阶段管理。融资前期，与资金提供方或者融资屮介机构根据实际情况严谨论证合作可行性、合理设计合作方案等；融资中期，严格履行内部程序,并按照法律法规及其他规定履行支付等流程；融资后期，对资金利用进行实时跟踪，保证资金的安全、合规和高效运作，并根据资金提供方或监管机构的要求适时披露有关信息等。三、企业融资中遇到的问题一是政策环境约束较多。首先，由于种种原因，公司被监管部门列作“退出类”融资平台纳入地方融资平台“名单制”管理。随着银监会等监管审批机构不断出台新规加大对地方融资平台融资监管，公司间接融资工作严重受限。其次

6、，高速公路行业内曾出现债务违约情况，虽然与集团公司无其他关联，但也因行业因素受到诸多牵连。最后，“超口债”等低评级债券相继违约，事件本身对于健全信用利差有益无害，但是，敏感的市场立即对所冇债券均避之不及，而不论评级高低，给集团公司融资成本控制造成极大约束。二是债务结构存在错配风险。山于高速公路行业投资回收期长的特点，决定公司项目建设应该主要以中长期融资为主，而目前市场资金更多的是追求短期获利，往往都是期限在3年以内的短期资金，企业常常遇到期限错配等问题。2013年，我们公司的债务融资合计194亿元。其屮，期限为三年以内的短期融资134

7、亿元，占比69%。期限在7年以上的中长期融资29亿元，占比仅为15%。短期融资占比较大，短贷长用、期限错配，存在流动性风险。二是资金使用效率不高。为前，监管机构要求项目贷款必须专款专用,严禁设立“资金池”调剂使用资金，项目贷款发放后不得进行二次受托支付，必须由集团公司账户直接支付至交易对手。但是，集团公司建设项目中已开工建设时期较长的项0授信相对充裕；新开工建设项S授信较少，贷款不足；个别已通车项目由于贷款宽限期已到，虽有资金需求但无法实现提款，且各项冃贷款行亦存在贷款规模的差异。受托支付的严格要求与项日需求的非均衡导致集团公司资金的

8、使用及支付效率比较低。四、融资环境分析2013年二季度以来，我国金融领域发生了很多的重大事件，利率市场化进程加快、“钱荒”蔓延、贷款利率放开、存款保险制度前期论证等一系列事件的发生，揭开了我国金融大变革时代来临的序幕。自