中国特色宏观调控的概念与现实

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1、中国特色宏观调控的概念与现实中国特色宏观调控的概念与现实【摘耍】为完善对理性的“供给管理”的认识，本文选择了以“动物精神”概念的解读为视角进行研究。在凯恩斯和乔治•阿克洛夫、罗伯特•希勒的基础上，特别以发展中国家为视角对动物精神进行解读，分析了包括信心、公平、未理顺的机制和“钻空子”式欺诈、货币幻觉、示范效应编写的故事在内的五大因子及其逻辑；基于经济学与心理学、行为科学的结合，阐述动物精神引发“非理性繁荣”的逻辑，并利用这种逻辑剖析中国现阶段宏观经济发展中的一些现象,得出在屮国经济发展中需关注动物精神的存在及其引

2、发的非理性繁荣，应当将“动物精神”纳入理性的“供给管理”框架予以矫正和化解。【关键词】动物精神非理性繁荣供给管理有效市场理性预期【中图分类号】F12【文献标识码】A所谓“供给管理”，是与经济学理论框架中的“需求管理”相对应的概念，后者强调从需求角度实施扩张或收缩的宏观调控，而前者则侧重于讨论因政府而使总供给发生变化的机制中更多样化的政府作为，并特别注重与政府产业政策等相关联的结构优化，强调从供给角度实施结构优化、增加有效供给的宏观调控。①所谓“动物精神(AnimalSpirits)",凯恩斯对其的首度阐述是“除由

3、于预期产生的不稳定外，人性本质的特征也是不稳定的原因之一，即人们的积极彳亍为大都基于自发乐观主义(SpontaneousOptimism),而不是理性预期，无论是道德人、享乐人或是经济人。极有可能的是，当人们作出某些积极选择时，其行为产生的完整后果往往拖延多日，因而该选择只能被理解为是动物精神的结果一一一种主动采取行动的紧迫感,而不是对定量利润乘以定量概率再求加权平均的结果”。②然而，也许是凯恩斯开创宏观经济学的光芒过于闪耀，学派中各色继承者们反而在1936年至今的宏观经济学研究领域中忽视了“动物精神”的存在。历

4、史发生的必然往往是在为少数精锐的先驱者带来契机。于2008年美国次贷危机引发全球金融海啸后，在经济学理论界各色各样复辟和开拓的浪潮中，乔治•阿克洛夫和罗伯特•希勒将研修已久的凯恩斯“动物精神”对国民经济的重要性重新带回学界的视野，并将其认定为是经济行为中与理性的经济动机相对应的概念，这种情绪化决策导致对经济利益的追求并非总是理性的，这是经济发生波动的主要原因，也是非自愿失业的主要原因。③在宏观层面上，罗伯特•希勒认为货币幻觉等因了会在一定程度上引发经济的“非理性繁荣”④，尽管当时并没有非常明确地将此归因于“动物精

5、神”的范畴，但是后续的研究明确货币幻觉属于“动物精神”的重要因子Z—。中国经济中也存在着以房地产价格居高不下、民粹主义情愫高涨中的福利赶超和通胀预期与货币幻觉为代表现象的非理性繁荣因素。笔者认为，在存在“非理性繁荣”的背景下，屮国特色的宏观调控所需采用的“供给管理”，要在理解宏观经济如何受到“动物精神”驱动的基础上将其纳入通盘考虑，也许才能成就真正的“理性”O中国特色的宏观调控必须注重理性的“供给管理”美国人前些年所标榜的“华盛顿共识”，所体现的仍是只注重需求管理的思路，大逻辑是结构问题可全盘由市场自发解决，而此

6、次金融危机下，美国调控当局运用的却是实实在在的“供给管理”手段，如不救“雷曼”而选救“两房”、“花旗”、“通用”。中国虽然在应对此次金融海啸中有良好表现，但在中国特色经济社会发展道路上、贯彻落实“三步走”现代化赶超战略进程中，应当特别注重借鉴他国（尤其是美国这样的发达大国）的调控经验。中国特色的宏观调控之所以必须注重理性的供给管理，主要源于以下两个方面原因：第…，货币政策的总量调控不足以“包打天下”，需有供给侧的结构对策。贾康已指出了弗利徳曼式经典表述所引岀的认识片面性，强调不能把物价上涨完全等同于货币过多而以为

7、抽紧银根可成为解决问题的不二法门和完全手段。近儿年來，以粮食和农产品为基础的食品价格因素始终是物价上涨中占据70%以上份额的构成因子。因此，有针对性地增强对农业产品有效供给的激励，便可能缓解相应的物价上涨势头，而不是仅仅以总量调控这样的“一刀切”方式进行调节。货币政策的总量调控不足以“包打天下”的另外一个重要原因，是中国市场经济目前还不成熟，竞争机制相对不尽充分、要素流动自由性仍然相对薄弱，这一方面会导致出现较大的结构性不均衡，另一方面也会影响以总量调控为主、需要依赖市场传导机制的货币政策的实施效果。第二，我国经

8、济存在突出的结构性问题，需注重调控中的区别对待。近年來，世界金融危机发生前后，在中国不论是存在较明显的流动性过剩压力和通胀压力、还是其迅速演变为流动性不足和通缩压力的情况下，都存在某些领域有效供给不足、投入滞后的结构性供需失衡，经济社会的薄弱方面和“短线”领域需要运用政府财力和其他财力引导來强化。因此，应当从实践出发，坚持有区别地对待中国“三农”、社会保障、区域协调发展、