关于保障性住房的政策效应分析

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1、综述与交流薯村宙蒜商2013年5月【文章编号】1673—0038(2013)14—0366-03关于保障性住房的政策效应分析姚韶勇(福建省莆田市涵江区住房保障中心福建莆田351111)摘要：解决人们住房问题一直是国家着手的重点项目，由于目前商品房房价飞涨，在人口众多的情况下，特别是外出打工的外来务工，人们的住房问题十分严重。本文通过对涵江区保障性住房的建设情况进行分析，探讨我国目前的住房情况以及保障性住房的政策效应。关键词：保障性住房；住房现状；经济效益随着人口的不断增多，特别是商品房房价飞涨的今天，国家对于住房问题出台了

2、一系列政策，使低收入的住房现状得到很大的改善。1我国保障性住房的发展现状与历程保障性住房就是由政府为社会提供具有保障性的住房。一般由政府进行统一的规划，制定建设的标准以及销售的价格，为社会中的中低收入人群提供住房，满足人们基本的住房需要。政府是提供保障性住房的主体，通过保障性住房的建设，保证社会的公平和稳定。保障性住房和商品房存在的不同之处便是保障性住房具有保障性和非营利性，目的是为保障社会需求人群的住房。在人口众多，收入不齐的情况下，国家针对保障性住房做出了“三个限定”。①住房供给对象的限定，保障对象必须为社会的低收入人

3、群。②租房资金和售价的限定，必须要低于一般商品住房的售价和租金。③对住房的标准做出限定，一般以小户型的住房为主。从1949年至今，我国的保障性住房发展历程大致可以分为以下四个部分：福利分房的制度阶段(1949．1978年)，住宅私有化和福利分房的制度并存阶段(1978～1998年)，取消福利分房与住房保障的收缩阶段(1998～2007年)，其中1998～2007年又可以划分为两个阶段，住房保障政策的调整阶段(2007年至今)。1．1福利分房1978年以前主要采用的是福利分房制度，社会职工通过单位获取分房。(1)公共住房是由

4、政府进行统一供应，把住房的建设纳入到国民经济计划与基建计划中，由政府统一规划与建造。(2)公共住房需求的主体主要是企业与事业单位。(3)公共住房通过无偿分配，保证低售价、低租金。(4)因为公共住房只有投入没有产出，没有良性的循环机制。≤kq}宣譬驾色忒}蕊}专k穹k■}篁}逍}≤电q}篁}忒}省}省拿逝誊}，奎酱夸譬业业逝专妇夸k省}业逝宣缸省}誊}穹k龆誊窑业穹譬业逝誊}业鞋逝，9；}j譬业迎业班时间和假日，员工每次通过考勤点的信息会被考勤系统统计处理，生成详细的考勤明细报表，并可根据需要生成符合管理需要的个性化报表，方

5、便不同部门对考勤数据的使用。4联网联动通过系统集成，能够与入侵报警系统、电视监控、停车场管理等相关系统联网联动。如接到入侵报警信号后，监视并联动相关区域的门禁系统。与建筑设备监控系统及火灾自动报警系统联动。如发生火警时，保证自动释放相关区域的通道的出入口控制，不应该设置延时功能，应该不需要钥匙或其他工具、也不需要专门知识或费多大力气就可从建筑物内部顺利开启疏散门。同时要保证疏散门在出入口控制释放以后可以在外侧随时开启，以便于消防人员可以顺利进入实施灭火救援。开放式系统，为与第三方系统集成提供了开放的平台，通过ODBC数据接

6、口、COM／DCOM接口、客户／服务式的OPC借口完成与与其他系统的集成。5SiPass应用管理软件SiPass是运行于WindowsXP操作系统下，32位的、多任务的·366·门禁通道控制和安防管理系统。它可以简单地设置在单独的个人计算机上，也可以运行在局域网上。通过控制门的通行而控制建筑物的通道出入及周围环境，并提供高级的报警管理以加强安防。SiPass将系统相关事件的信息详细的显示在分割的活动检查跟踪窗口上，实时告知系统中的所有活动。6结束语西门子SiPaSS是真正的以太网门禁和安防管理系统，支持无限容量的扩展以及管

7、理，本系统的设计达到了预期的设计目标，实现了安全性和高效率管理并且维护方便。参考文献【1】何利芳．基于感应卡的门禁监控系统的研究与实现．2005，1[2】钱浩．计算机技术在门禁系统的中的应用．2005，1．『31监控系统工程技术规范．GBl50198—94．[4腱筑与建筑群智能化工程设计规范．EBD一03—95．[5]安全防范工程程序与要求．GA／T75—94．收稿日期：2013—4一172013年5月口匝EⅡ综述与交流造成住房大量问题，解决问题的进程却很缓慢，住房拥挤和危旧房等问题严重。1．2福利分房取消1978～199

8、8年，住房的商品化探索阶段时住房的主要模式是集资合作进行建房与“安居工程”两中方式，同时与实物分房并存。我国在此阶段通过一系列的改革，总的概括为“三改四建”：(1)“三改”是指对投资的方式改革，从以前国家统一的投资变为国家和单位以及个人三方一起负担。相应的管理方式，也由居民的所在单位进行房屋的管理变为由