XX区重大林业有害生物灾害应急预案

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1、XX区重大林业有害生物灾害应急预案一、总则（一）编制目的为了保护森林资源，有效控制和应对重大林业有害生物灾害，最大限度地减少林业病虫害造成的损失，保障我区林业牛产与国土生态安全，巩固创森成果，制定本预案。（二）编制依据依据《中华人民共和国森林法》、《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例》、《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》、《中共XX省委、XX省人民政府关于加快林业发展的决定》、《中共XX市委、XX市人民政府关丁•加快林业发展的决定》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《XX省突发公共事件应急预案》、《国家林业局突发林业有害生物事件处置办法》、《国家林业局重大外来林业有害

2、生物灾害应急预案》、《XX省重大林业有害生物灾害应急预案》、《XX省重大林业有害牛物灾害应急预案》等法律法规和有关文件制定本预案。（三）适用范围本预案适用于在全区境内发生的对森林资源和生态建设可能造成严重损失的重大林业有害生物灾害的应急工作。XX区重大林业有害生物灾害应急预案一、总则（一）编制目的为了保护森林资源，有效控制和应对重大林业有害生物灾害，最大限度地减少林业病虫害造成的损失，保障我区林业牛产与国土生态安全，巩固创森成果，制定本预案。（二）编制依据依据《中华人民共和国森林法》、《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例》、《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》、《中共XX

3、省委、XX省人民政府关于加快林业发展的决定》、《中共XX市委、XX市人民政府关丁•加快林业发展的决定》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《XX省突发公共事件应急预案》、《国家林业局突发林业有害生物事件处置办法》、《国家林业局重大外来林业有害生物灾害应急预案》、《XX省重大林业有害生物灾害应急预案》、《XX省重大林业有害牛物灾害应急预案》等法律法规和有关文件制定本预案。（三）适用范围本预案适用于在全区境内发生的对森林资源和生态建设可能造成严重损失的重大林业有害生物灾害的应急工作。（四）灾害分级按重大林业有害生物灾害的可控性、发生危害程度和影响范围，重大林业有害生物灾害分为特别重大

4、（I级）、重大（II级）。1＞特别重大林业有害生物灾害（I级）凡符合下列条件之一的，为特别重大林业有害生物灾害事件：（1）出现对人类健康构成威胁，可引起人类疾病的林业有害生物时；（2）首次发生（发现）国（境）外传入我省的国家林业检疫性有害生物入侵时；（3）首次发生（发现）可直接造成林木死亡的林业有害生物时。2、重大林业有害生物灾害（II级）凡符合下列条件之一的，为重大林业有害生物灾害事件：（1）林业有害生物连片暴发成灾面积达5000公顷以上时；（2）省级自然保护区、省级森林公园林业有害生物连片暴发成灾而积达2000公顷以上时；（3）某一区域内林业有害生物的发生对森林资源和生态安全

5、造成严重危害、引起重大生态、经济、社会影响，由市政府和省林业主管部门提出要求的。（五）工作原则1、坚持统一指挥,2、坚持预防为主,3、坚持快速反应,4、坚持分级联动,分级负责的原则;防控结合的原则;控灾减灾的原则;各司其责的原则。二、组织指挥体系及职责（一）指挥机构区重大林业有害生物灾害防治工作在区政府统一领导下进行。区政府成立XX区处置重大林业有害生物灾害防治指挥部（简称区防治指挥部），区防治指挥部下设办公室，办公室设在区林业局，XXX同志担任办公室主任。各乡（镇）、办事处也耍相应成立重大林业有害生物灾害防治指挥机构，落实相应责任。（二）防治指挥重大林业有害仆:物灾害防治工作由

6、当地重大林业有害生物灾害防治指挥部负责指挥。三、预警和预防机制（―）XX区重大生物灾害预防体系建设根据我区的森林资源分布，在全区建立健全重大有害生物监测预警网络和应急指挥信息系统。划定一般预防区和重点预防区。各级林业主管部门要加强森林病虫害监测预警体系、检疫御灾体系和防治减灾体系建设，充分发挥国家级中心测报点、省级测报点、市级测报点和基层护林员的作用，加强各级应急指挥信息系统和监测预警专业队伍和基础设施建设，全面提升监测预警能力。全区重大林业生物灾害预防体系基础设施建设，根据国家基本建设程序要求，按项目管理。（二）监测机构乡（镇）、办森林病虫害防治检疫机构为重大林业有害生物监测实

7、施单位，负责组织实施各级预测预报网点重大有害生物监测预警工作。发现病死树和其他异常现象，要及时调查取样，专人管护发生现场，实时监控。对于所发现的林业有害生物种类，由XX市专家组鉴定，同吋送交XX省林业厅鉴定，省林业厅无法确认和鉴定的，送国家林业局林业有害生物检验鉴定中心鉴定。（三）加强信息交流和科技支撑各级林业主管部门要继续加强国际间和部门间的交流与合作，及时掌握有关重人林业有害生物的信息。积极听取专家意见和建议，定期组织有关专家对可能入侵的重大林业有害生物进行风险分析，评定风险