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《我国县级土地执法监察问题及对策》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在学术论文-天天文库。
1、经济·管理·综述建材与装饰2017年5月我国县级土地执法监察问题及对策罗永定(马山县土地储备中心广西南宁530600)摘要:随着城市化进程的加快,为了满足自身的利益需求,土地资源开始成为许多人觊觎的对象,与此同时,出现了许多不合理的、非法利用土地资源的行为,这在我国的县级城市中尤为常见,土地执法检查工作往往在这里出现阻碍,因此,土地执法部门必须努力提升自身能力,积极解决执法中遇到的问题。保障我国国土资源得到安全合理的利用。关键词:县级;土地执法检查;国土资源;问题;对策中图分类号:F301文献标识
2、码:A文章编号:1673-0038(2017)19-0146-03前言察工作。外部监察,指的是国土资源管理部门对其非直系下属部经济的增长为城市化建设创造了条件,城市化建设同时又为门进行监督,也就是对国土资源管理部门之外但又同国土资源经济的增长带来了动力,但不容忽视的是,城市化进程也为我国管理部门有着一定联系的机关、单位、个人等进行监督。带来了一系列问题。土地资源利用问题就是其中之一。国土资源2.3根据监察目的不同进行划分对我国的发展具有重要的意义,土地执法监察能够有效实现对根据监察目的的不同,我们
3、将土地守法监察分为守法监察与国土资源的管理,然而,目前在我国县级土地执法检查工作中,执法监察两种形式,守法监察,也就是说,监察人员依法对监督仍存在着一些亟待改进的问题。对象进行监督,以观察其有无违法行为,一旦发现违法行为,监1土地执法监察的含义及内容察人员立即依照法律对违法者进行处罚。执法监察,是在对违法人员进行处罚之后,相关部门对处罚程序以及处罚结果进行监土地执法监察,指的就是我国的国土资源管理部门根据法律察。法规中的有关规定,依法对管辖区内的土地资源进行监督和管理,一旦出现发现破坏土地资源者,
4、国土资源管理部门要以法律2.4根据监察范围的不同进行划分为依托,给予违法者相应的处罚,从而保障我国的国土资源的安根据监察范围的不同,可以将土地执法监察划分为两种,普全。土地执法监察工作的主要内容就是对国土资源进行有效的遍监察和专门监察。普遍监察是一种最常见的检查形式,适用的监督和监察,对国土资源进行保护,对破坏国土资源的违法者给范围十分广泛,在进行执法监察工作时,实行的都是普遍的一般予法律制裁,通过土地执法监察,使国家的相关法律法规得以落程序,不具有针对性。专门监察,由名字就可以看出,专门监察是实
5、,同时还能够对违法分子进行打击,彰显法律的威严,土地执土地执法监察中的一种特殊形式,具有一定的针对性,在进行专法监察,是保护我国国土资源的一种有效手段。门监察前,相关部门就已经对监察对象进行了锁定,此后的执法监察工作,将以监察对象为中心进行展开。2土地执法监察的形式划分土地执法监察的形式并不是单一的,依据具体情况,土地执3县级土地执法监察工作中面临的问题法监察的形式可以划分为很多种。3.1用地不规范,执法监察工作难以进行2.1根据监察时间进行划分用地不规范以及违法用地是国土资源管理中的一个主要问监
6、察时间,是对土地执法监察形式进行划分的依据之一,根题,违法用地会给国土资源管理工作带来很大的阻碍,由于许多据监察时间的不同,可以将土地执法监察分成三种形式,这三种企业和个人的违法用地行为,使得我国的土地资源无法得到合形式分别是:事前监察、事中监察以及事后监察。理利用。企业和个人的违法用地问题是可以通过土地监察管理事前监察指的是在问题发生之前,相关部门对其管辖范围内解决的,但是,在许多地区,由于一些基层政府部门的招商引资的土地资源进行监督,对于一切可疑人员进行监督,并依据法和土地监察管理工作出现了冲
7、突,所以就使得土地监察管理工律,对怀疑对象进行相关调查,事前监察能够对可能出现的土地作难以得到有效地开展。在政府进行招商引资的过程中,往往会违法行为进行有效的预防,保证之后土地执法监察工作的顺利使用到一些土地资源,这也是发展地区经济的需要。但是一些企进行。事中监察指的就是在问题出现之时,随时对此问题进行监业在通过政府的许可之后,却以政府的名义对于土地进行违规督,以免问题出现恶化趋势。事后监察,顾名思义,就是指在问题设置是非法的占用和开发,因此就使得土地执法监察工作难以发生之后,根据土地违法行为的严
8、重程度,对破坏土地的人员进有效地得以开展,比如说在一些还有居民居住的地区,一些企业行相应的处罚,产生一定的警戒效果,从而避免此类问题的重复并没有充分考虑居民的意愿,而是打着政府的旗号来对于土地出现。强行占用。在这样的情况下,地区经济的发展和土地执法监察之间就出现了矛盾,再加之一些企业和个人不能够有效地理解其2.2根据监察对象的不同进行划分中的利害关系,所以就使得矛盾进一步加剧,这就进一步加大了根据监察对象的不同,可以将土地执法监察划分为两种形国土资源土地执法监察工作开展的难度。尤其
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