基于外部成本的机场噪声收费方法研究

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1、第3l卷第6期2013年12月中国民航大学学报JOURNALOFCIVILAVIATIONUNIVERSITY0FCHINAV01．3lNo．6December2013基于外部成本的机场噪声收费方法研究王维，杨小龙(中国民航大学机场学院，天津300300)摘要：随着中国机场航班数量日益增大，其机场噪音问题也日趋严重，因此对噪音实施有效管理成为当今一个比较棘手的问题。应用特征价格法，在欧盟指令噪声收费模型基础上，提出中国的噪声收费方法。应用经济手段对噪声源实施柔性调控，具有较好的创新性并兼具一定的理论指导意义和较高的实用价值。关键词：机场噪声；外部成本

2、；噪声收费；HPM法中图分类号：V351；F560．81文献标志码：A文章编号：1674—559012013)06—0038—03ResearchonairportnoisechargesmethodbasedonexternalitycostsWANCWei．YANGXiao—long(Ai甲onCollege，CAUC，Tianjin300300，China)Abstract：InviewofChina’Sincreasingflightnumber，theairportnoiseproblemsarebecomingmoreandmoreser

3、ious，soimplementingeffectivemanagementaimingatairportnoisehasbecomeanintractableissue．Withtheapplicationofhedonicpricemethod，basedonthenoisechargesmodelofEuropeanUniondirective，acalculationmethodofaircraftnoisechargesisputforward．Usingeconomicmeanstocontrolnoisesourceinaflexibl

4、ewayisinnova—tive，andalsoithasdefinitelytheoreticalsignificanceandpracticalvalue．Keywords：airportnoise；externalitycosts；noisecharges；HPMmethod随着中国民航运输业的高速发展，机场噪声问题日渐凸显。常规的机场噪声消减主要采用“命令一控制”型的管制手段，在市场经济环境下有时效果并不明显，且实施困难。相对于直接管制手段，通过经济手段对机场噪声进行调控更具有可操作性。据统计，1999年全球已有14个国家收缴机场航空器噪声

5、费；至2007年全球共有包括欧洲(18个国家)、亚洲(2个国家)和北美洲(2个国家)在内的共计22个国家实施机场航空器噪声收费。这一措施既可扩充机场治理航空噪声的融资渠道，又有助于促进航空公司采用低噪声的航空器、运行程序和避开噪声敏感时段、区域，乃至调整航线网络结构【11，是具有多重效果、事半功倍的机场航空噪声消减手段。基于此，引入机场噪声外部成本测算模型，根据ICAO建议的机场噪声收费“收支平衡”原则，在欧盟指令噪声收费模型的基础上，本文建立了符合机场自身特点的更为合理的噪声收费计算方法，以满足目前国内民航界对机场噪声实施有效管理的需求。1欧盟指令

6、噪声收费模型欧盟委员会在1999年的航空运输与环境交流会议上提出，引入经济刺激来鼓励航空运营人提高技术，改善航空运输业对环境的影响。这一提议完美地切合了会议讨论的核心思想：“治理机场航空器噪声要奖励最优秀的，惩罚最坏的”，因此该提议在短时间内就被欧洲议会委员会通过。2002年，欧盟提出潜在协调噪声费，确定了噪声费与环境影响的函数关系式为I丘=￡2(丘=L!C：cⅡ·1010+cd·1010(1)其中：C是给定的机场一次进场和离场总的噪声收费；G、G是在特定机场下进场和离场的噪声收费率，其反映了到达和离场时噪声排放造成的影响；L。表示进近测量点的审定噪

7、声等级，厶表示飞越测量点和旁侧测量点时所得审定噪声等级的平均值；乃、乃分别是进场收稿日期：2012—06—08；修回日期：2012—10—31作者简介：王维(196卜)，男，河北丰南人，教授，硕士，研究方向为机场工程第31卷第6期王维，杨小龙：基于外部成本的机场噪声收费方法研究一39一和离场的噪声阈值。审定噪声等级￡。、厶可以从ICAO附件16卷1第三章得到。噪声阈值瓦、乃的确定是以受噪声影响机场所释放的航空器噪声能量为基础的。阈值根据进场和离场分别确定。上阈值对应释放在机场的噪声能量总和的95％。进场死、死分别在各自上阈值以下13dB左右处

8、21。

9、皖，o为每次进场和离场的噪声费率，一般情况下由机场自己确定，可以为0。从公式中不难看出，e、cd与噪声费用成