08群体事件应急救援预案

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1、南车戚墅堰机车车辆工艺研究所有限公司群体性事件应急预案编号：1022QYS08版本号：2014年版编制:审核:批准:南车戚墅堰机车车辆工艺研究所有限公司群体性事件应急预案目录1编制目的I2编制依据13事故风险分析14组织机构和职责24.1应急组织体系24.2指挥机构职责25处置程序55.1报告程序55.2报告内容55.3报送形式55.4响应分级65.5响应程序66处置措施66.1应急处置基本原则66.2应急处置方案77应急物资与装备保障87.1人员保障87.2通信与信息保障87.3后勤保障88附则9南车戚墅堰机车车辆工

2、艺研究所有限公司群体性事件应急预案1编制FI的为了维护公司稳定和社会和谐，迅速、冇效地处置影响公司安全稳定的群体性事件，最大限度减少群体性事件造成的危害和损失，制定本预案。2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《中华人民共和国信访条例》等法律法规及有关规定，以及《屮国南车股份有限公司突发事件总体应急预案》、《屮国南车股份有限公司群体事件应急预案》、《南车戚墅堰机车车辆工艺研究所有限公司突发事件总体应急预案》。《南车戚墅堰机车车辆工艺研究所有限公司工艺

3、研究所有限公司突发事件总体应急预案》以及职业健康安全/环境管理体系的耍求制定本预案。3事故风险分析木预案适用于公司内发生的群体性上访，和冲击公司各单位职能部门等严重干扰阻挠公司生产经营、扰乱职能部门正常办公秩序的事件。4组织机构和职责4.1应急组织体系公司突发事件应急组织机构见图1:图示戚墅堰所应急领导小组—*管理流程走向►技术支持走向应急皴导小纟II办公室111111总部机关职能部门专家组IIIIII::1A现场应急指挥部VJ图1・应急组织机构框图公司应急领导小组组成公司成立群体性事件应急领导小组，负责处置工作的指挥

4、和决策。公司应急领导小组组长由党委书记担任，副组长由主管生产的副总经理担任。领导小组的成员由当次事件涉及的主管部门及相关支持部门负责人组成。参与处置群体性事件的部门包括：总经理办公室、党委工作部(企业文化部)、监察部、保卫部、人力资源部、工会工作部和其他相关部门。应急领导小组下设办公室，设在公司总经理办公室。主任由总经理办公室主任兼任，电话0519-89808001o4.2指挥机构职责4.2.1应急领导小组主要职责(1)统一领导公司群体突发事件应急处置工作。(2)决定启动或终止木级预案。(3)负责与地方政府有关部门和集

5、团公司的沟通。(4)决定向地方政府有关部门和集团公司请示报告情况。(5)协调有关地方政府参加应急处置。(6)有关紧急事项的决策。4.2.2各部门职责4.2.2.1总经理办公室总经理办公室具体负责因改革改制和企业重组等事项引发的群体性事件的调查处理工作；跟踪并详细了解公司发生的群体性事件的处置情况，及时向公司应急领导小组汇报、请示并落实指令；派出现场指挥部的组成人员，参与现场应急处置工作；负责组织调动和协调消防、医疗救护等救援力量；参与群体性上访人员的政策解释和疏导工作；负责公司突发事件应急预案演练方案的策划，并组织实施

6、；负责公司应急领导小组交办的其它任务。4.2.2.2人力资源部人力资源部负责因机构改革、劳资政策调整、人员分流及突发公共一卫生事件而引发的群体性事件的预防和处置工作；派出现场指挥部的组成人员，参与现场应急处置工作；参与群体性上访人员的政策解释和疏导工作；负责公司应急领导小组交办的其它任务。4.2.2.3党委工作部（企业文化部）党委工作部（企业文化部）派岀现场指挥部的组成人员，参与现场应急处置工作；参与群体性上访人员稳定思想和疏导工作；负责跟踪并详细了解公司发生的群体性事件的处置情况，及时向公司应急领导小组汇报、请示并落

7、实指令；承担公司新闻发言人的职责，组织并审定新闻发布材料；新闻发布应遵守国家法律法规，实事求是、客观公止、内容详实、及时准确；指导并协助下属单位做好应急屮的思想稳定、政策解释，法律法规宣传等工作；负责公司应急领导小组交办的其它任务。4.2.2.4监察部监察部负责应急工作过程的监察，编写监察报告；接受群体性上访人员举报,并参与现场接待、政策解释和疏导工作；派出现场指挥部的组成人员，参与现场应急处置工作；负责公司应急领导小组交办的其它任务。4.2.2.5保卫部保卫部组织足够的人员配合地方公安机关维护现场的治安秩序，必要时应

8、立即封闭现场，设置警戒线，阻止未经批准人员进入现场录音、录像、拍照、采访。要劝阻群众围观和参与，防止因治安混乱引发伤亡事故及打、砸、抢等犯罪活动。4.2.2.6工会工作部工会工作部负责参与群体性上访人员稳定思想和疏导工作；派岀现场指挥部的组成人员，参与现场应急处置工作；指导并协助下属单位做好应急中的思想稳定、政策解释，法律法规宣传