“后拉登时代”如何反恐

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1、“后拉登时代”如何反恐对世界而言，那些因贫穷和混乱而陷入绝望，并被国际社会边缘化的空洞国家，是恐怖主义最热衷寄生的地方。刚刚结束的中美战略与经济对话取得了诸多成果。其中，最令人欣慰的，是中美双方同意启动亚太磋商机制。这背后隐含着奥巴马全球战略调整，也有助于我们理解“后拉登时代”美国全球战略及国际反恐趋势。击杀拉登源于美战略收缩奥巴马全球战略调整原因有三点，一是自身的政治考虑，尤其是连任目的。明年月份奥巴马就要竞选连任美国总统，为赢得大选，他必须进行全球性的战略收缩，把一些可以扔掉的包袱扔掉，将一些可以收回的力量收回，聚集力量干几件漂亮活儿以赢得大选。要想赢得大选，奥巴马就必须把国内事情做好，

2、相反，如果国际事务牵扯太多，就很难聚精会神搞好国内事务。第二个原因与美国经济形势有关。由于美国整体经济形势依然不乐观，媒体和民众对政府有很多怨言。白宫差点关门，也凸显了美国在预算问题上的紧张态势，这也促使奥巴马政府在国际事务中采取低调和收缩做法，从利比亚战争到与中国重新展开微笑外交，都可见一斑。第三个原因，是中东、北非出现的乱局，这使奥巴马政府一方面要努力平复这些乱局，以免火烧连营,而最怕被烧的，还是美国的石油利益。在这种情况下，美国就更要与中国稳定关系，并且努力在反恐和阿富汗问题上节省精力。这也正是拉登在这个时候被收网的原因之一。换句话说，如果不收网，反恐还要有大量的投入，阿富汗战争又跟本

3、?拉登的“基地”组织有牵连。收网以后，可以找由头减少对巴基斯坦的援助（近日美国国内呼声已经很说明问题了），并为阿富汗塔利班进政府创造一个外部条件。此前，阿富汗政府很难接受塔利班的关键原因，是塔利班有“基地”背景，这次把拉登灭了，塔利班就可以趁机剥离不良资产，以便将来进入阿富汗政府。当然了，这是美国一厢情愿的想法。本土恐怖主义成大患对奥巴马政府来说，击杀拉登是一项政治成果，这一点在支持率上得到了充分体现一一奥巴马支持率迅速飙升9个百分点。但这并不意味着反恐斗争可以松一口气了，因为国际恐怖组织还在，恐怖主义的土壤还在。最纠结的是巴基斯坦、阿富汗和伊拉克。拉登死后，“基地”组织和塔利班表示要进行报

4、复，而首要目标便是巴基斯坦。与此同时，配合在塔利班的春季攻势，发生在阿富汗的恐怖袭击也会不在少数。同样的，美军践踏过的伊拉克，也将是恐怖袭击的一个“热点”。美国本土当然也不敢大意，因为有比拉登更具威胁的“接班人”早已对美国虎视眈眈，并酝酿着在十周年之际采取行动。拉登死讯宣布后，美国方面立马发出国民旅游警告。事实上，从反恐的角度看，拉登已经不是最大的安全威胁了，因为此前，拉登己经“让位”给奥拉基T°2月9日，美国国家反恐中心(NCTC)称，美国安全最大的威胁不再是基地组织领导人本?拉登，而是具有也门国籍的伊斯兰传教士安瓦尔?奥拉基。这也意味着，从那时起，拉登已经不再是美国首要的紧盯目标了。换句

5、话说，国际反恐已经进入了2.0时代。对于这次的“人事变动”，NCTC的说法是，奥拉基之所以取代本?拉登的位置，是因为他长于在美国本土招募恐怖分子。据称，奥拉基会讲英语，可以与当地人直接沟通，还善于利用网络为自己的观点进行宣传。本土恐怖主义已成为美国的心腹大患，而那些堪称“美国通”的恐怖分子更是美国人的肉中刺。值得一提的是，2011年1月，本?拉登还曾在一份录音中要求法国从阿富汗撤军，以换取人质获释，否则将“无论在法国国内还是国外,对法国目标发动攻击”。此后,法国情报机构备忘录指称，超过100名欧洲人正在巴基斯坦和阿富汗边境地区接受“基地”培训。与擅长在本土招募恐怖分子的奥拉基一样，这种培训欧

6、洲人进行“本土化”恐怖袭击的做法，也引起了各国的普遍重视。这其实也意味着，拉登认可了奥拉基等人对“基地”向2.0时代的“升级”。事实证明，国际恐怖组织十分善于煽动和利用反西方情绪。在国家和地区之间不平等状况不断加剧且愈演愈烈的情况下，各国本土的恐怖主义浪潮也在不同程度地高涨，这种浪潮不仅来自感到无望和怨恨的人，更来自那些希望以此达到不可告人目的的恐怖主义势力。与此相关的便是利用所谓的“文明的冲突”。正如美国学者所担心的那样，世俗的美国文化在全球的广为传播促成了一种逆反倾向的形成，即激起人们狂热推崇以宗教为基础的本土文化，比如在伊斯兰世界，这通常表现为反美主义。避免更多人落入恐怖陷阱真正让人们

7、担心的，是“基地”的“旗帜化”、恐怖主义的国际化和反美情绪的联合扩散。前美国中央情报局局长特尼特曾提到过“一种受到'基地'组织激进思想影响的全球运动”，在他看来，“有关方面的反美情绪的增长，以及'基地'组织的破坏技术广泛散布，使得在可预见的将来仍然存在着严重的威胁，无论有没有'基地'组织的存在”。用《基地内幕》一书作者罗汉?古纳拉特纳的话说,“基地”组织不是一个一次就办齐所有东西的恐怖超市一一追随者在这里领取