项目HSE管理实践

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1、项目HSE管理实践中国石化工程建设公司（SEI）胡晨HuChen2009年5月9日石油化工工程HSEPracticeforPetrochemicalProject1个人简介二十年石油化工工程设计经验十年SEI公司安全技术与HSE管理经验国家标准规范编制修订《石油化工企业设计防火规范》GB50160-2008《泡沫灭火系统设计规范》GB50151《石油化工安全仪表系统设计规范》2000~2004年——广东惠州中海壳牌乙烯工程(CSPC)项目管理承包商（PMC）中方HSE主任2004~2008年——福建炼油乙烯一体化工程(FREP)项目管

2、理承包商（PMC）中方HSE主任电子邮箱：HUC@SEI.COM.CN2概要（一）HSE管理理念（二）项目HSE管理（三）设计HSE管理3一体化HSE管理体系集健康（Health)、安全（Safety）、环境（Environment）三方面管理一体化是三方面专业管理的整合，而不是三个专业技术的简单叠加；集技术与管理一体化HSE不是单一的管理体系，也不是单纯的专业技术范畴；集项目管理过程一体化与项目管理的其他要素一起，贯穿于项目建设的全过程管理：前期策划工程设计现场施工（一）HSE管理理念4（一）HSE管理理念HSE三大管理目标不伤害人

3、员，不影响健康，不破坏环境一切事故都是可以预防的，力求零事故实施可持续性发展（SD-SustainableDevelopment）(1987年联合国环保会首次提出SD概念“既要满足当代人的需求，也不危害后代人的需要.”)5可持续性发展内涵经济增长Economicdevelopment环境保护Env.protection社会公平Socialequity可持续发展(SD)6可持续发展理念原料能源水产品废水、废气与废渣热量7可持续发展理念衡量工程项目SD业绩的七项原则收益率最大化，是SD的关键和长期运营的支柱实施的可行性和活动多样化，要满足

4、政府发展规划对环境负面积影响最小化，按照国内外标准施工与运营有效利用资源，最大程度地节约水、能源、土地和原料尊重维护公众利益，重视文化和个性差异，关心各方利益促进社区利益最大化，作为成员和伙伴，促进社区发展项目利益者的参与，包括搬迁户、政府部门、商业团体及国内外各层非政府组织，加强沟通与协作8（二）项目HSE管理PMC项目主任典型项目管理机构QA主任HSE主任设计经理合同经理控制经理财务经理施工经理行政经理EPC承包商-1EPC承包商-2EPC承包商-3EPC承包商-4业主管理委员会9HSE主任EPC承包商（装置1)设计HSE经理HS

5、E技术核心组(培训/安全/健康/环保工程师等)保安经理典型项目HSE管理机构工艺安全工程师施工经理一区HSE经理/现场安全工程师现场HSE经理健康工程师环保工程师消防工程师EPC承包商（装置2)EPC承包商（装置3)EPC承包商（装置4)EPC承包商（装置5)EPC承包商（装置6)应急救援（二）项目HSE管理二区HSE经理/现场安全工程师10HSE管理贯穿项目建设全过程从项目初期的策划、招投标直到开车试运转HSE管理重点和任务随项目阶段变化而调整设计阶段重在设计文件的HSE审查施工阶段重在现场HSE管理HSE是动态管理，HSE文件随项

6、目进展不断更新、补充和发展，直到最终交付装置操作人员HSE业绩是业主考核奖惩PMC的重要指标之一（二）项目HSE管理11项目HSE管理成功的关键业主坚持HSE管理理念，批准HSE管理的必要资源项目经理是HSE管理第一责任人HSE位于项目管理的五大要素之首，始终具有最高优先权对项目重大问题具有一票否决权搞好HSE，人人有责。项目组每个成员和分承包商都有责任为提高HSE质量做贡献。（二）项目HSE管理12HSE标准的特殊性中国HSE标准规范的强制性业主标准的合法性国际相关标准的参照性国内外HSE标准的主要差异标准体系/责任制/管理体制项目

7、HSE标准制定原则必须满足中国法律法规和标准及审批要求安全、健康与环保标准的差别业主标准规范的项目化（二）项目HSE管理13中外项目HSE管理的三大差异理念的差异项目全生命周期和项目建设周期的关系安全与费用、计划进度的关系标准的差异性能化与处方式强制性与推荐性安全设计的差异工艺安全的作用系统性与专业分工分析评估与安全审查（二）项目HSE管理14（三）设计HSE管理量化风险评估（QRA）全厂风险识别（HAZID）本质安全健康与环保审查（IHSER）危险和可操作性审查（HAZOP）安全仪表系统SIL等级审查人机工程审查（Ergonomic

8、s/HumanFactor）合理化降低风险研究（ALARP）职业健康风险评估（HRA)开车前安全审查(PSSR)15OpportunityforInherentSafetyOpportunityforExtrinsi