重庆市决策咨询与管理创新研究

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1、重庆市决策咨询与管理创新研究计划项目管理暂行办法（征求意见稿）目录第一章总则第二章项目申报第三章项目立项第四章项目实施第五章项目结题第六章经费管理第七章评审评估第八章罚则第九章附则第一章总则第一条［目的和依据］为了进一步规范重庆市决策咨询与管理创新研究计划项目（以下简称“决策咨询项目”）管理，提高项目管理效率，保证项目管理的公开、公正、透明和科学，根据科技部《国家科技计划管理暂行规定》（科学技术部令第4号）、《国家科技计划项目管理暂行办法》（科学技术部令第5号）和《重庆市科技计划改革实施意见（试行）》（渝

2、科委发〔2013〕30号）、《重庆市科技计划项目管理暂行办法》（渝科委发〔2013〕83号）等规定，制定本办法。第二条［界定］本办法所称决策咨询项目，是指利用市级财政性科技资金设立的，围绕经济社会发展需要和制度性现实问题开展体制机制创新探索和政策法规与管理研究的专项科技计划项目，是全市科技计划体系的重要组成部分。本办法所称决策咨询项目管理，是指按照责权分明、公开公正、精简高效、科学决策的原则，对决策咨询项目申报、立项、实施、结题和经费管理等环节的具体管理工作。第三条［适用范围］本办法适用于决策咨询项目管理

3、的活动。第四条［支持范围］决策咨询项目支持范围是：重点支持围绕落实各级党委、政府重大战略部署和重点工作的顶层设计及参考建议，支持重大经济和科技专项工作的总体设计及参考建议，支持科技成果与科技人才评价、创新激励政策研究的项目等。决策咨询项目不支持纯技术性理论、纯自然科学理论以及人文、社会科学基础理论研究。第五条［项目类别］决策咨询项目包括重大、重点和一般项目。对围绕中心工作，直接服务决策，具有重大经济效益、社会效益和科学价值，研究成果应用潜力大，能转化为工作举措、政策措施的项目，可作为重点项目和重大项目。第

4、六条［管理职责］重庆市科学技术委员会（以下简称“市科委”）负责决策咨询项目管理工作。市级有关部门依据自身职责协助市科委做好决策咨询项目组织实施的监督管理工作。决策咨询项目承担单位依据国家和本市规定负责决策咨询项目组织实施的有关具体管理工作。第二章项目申报第七条［指南发布］市科委根据本市经济社会发展和科技发展需要制定并发布年度的《重庆市决策咨询项目申报指南》，确定研究重点和申报要求。第八条［项目申报流程］决策咨询项目按照以下流程申报：（一）申报单位依据《重庆市决策咨询项目申报指南》组织本单位研究人员提出拟申

5、报的决策咨询项目；（二）申报单位采取专家评审等方式筛选确定拟向市科委申报的决策咨询项目；（三）对筛选确定的拟向市科委申报的决策咨询项目，申报单位组织相关研究人员在“重庆市科技人才库”系统中填报人才信息；（四）申报单位组织相关研究人员在“重庆市科技计划项目管理系统”中填报决策咨询项目申报信息，并经本单位审查同意后提交市科委；（五）申报单位将经盖章签字确认后的决策咨询项目申报书纸质件提交至市科委。第九条［决策咨询项目申报条件］申报决策咨询项目应当符合以下条件:（一）符合年度《重庆市决策咨询项目申报指南》要求;

6、/r^j于全市或区域、行业中具有战略性、综合性、全局性的重大决策问题；具有前瞻性、创新性、科学性和实用性，以及较好的经济与社会应用价值和学术价值；研究目标明确、重点突出、内容详实、方法科学合理；（三）符合决策咨询项目申报单位条件；（四）符合决策咨询项目研究人员条件；（五）符合国家和本市有关科技计划项目管理的其他规定。第十条［项目申报单位条件］决策咨询项目申报单位应当符合以下条件：（一）本市范围内具有独立法人资格的党委、人大、政府、政协机关和企业事业单位、社会团体等组织；（二）具备较好的决策咨询与管理创新研

7、究工作基础；（三）有严格的科研项目、科研经费等管理制度；（四）无科研不良行为和学术不端行为的信用记录；（五）符合国家和本市有关科技计划项目管理的其他规定。鼓励跨部门、跨单位、跨学科组建课题组，联合申报，合作研究。第十一条［研究人员条件］决策咨询项目研究人员应当符合以下条件：（一）项目负责人熟悉市情，具有与申请项目相应的较为全面的基础理论知识和工作基础，具备较高研究水平和组织协调能力；（二）项目负责人一般应当具备高级职称或具有博士学历；党委、人大、政府、政协机关的项目负责人一般应当具备处级以上（含处级）职务

8、；（三）项目负责人无在研市级科技计划项目；（四）项目研究人员应当具有良好的科学道德和职业道德，无科研不良行为和学术不端行为的信用记录；项目研究人员应当是“重庆市科技人才库”系统中的科研人员；（五）符合国家和本市有关科技计划项目管理的其他规定。第十二条［项目申报数量］决策咨询项目实行限额申报。各单位项目申报数额视上年度决策咨询项目立项情况而定，项目申报具体数额在当年的《重庆市决策咨询项目申报指南》中确定；有超期未结题项目的，根据