重庆市重大决策咨询研究课题.doc

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1、重庆市重大决策咨询研究课题2005年度第一批课题招标指南一、成果购买课题以下4项课题要求有较成熟的研究成果。（-）当前重庆主城区交通堵塞问题及其缓解对策研究主要研究内容：调查重庆主城区道路资源供应量及对道路的需求，分析主城区交通堵塞的重点区域、重点路段和重点时段，深入研究导致交通堵塞的主要原因，提出可行的缓解交通堵塞的解决方案。研究要求：1.通过实测法或统计数据，详细提供主城的交通情况，包括道路总面积、道路布局、道路配套设施、交通规则与交通秩序，本市车辆拥有总量、上班族人数、上下班用车构成、上下班时间集中状况、外地车进入本市流量等情况。2•在分析主城区交通堵塞原因的基

2、础上，重点分析形成几大堵点的主要原因，特别是现有交通设施规划和配套不合理而导致其未能充分发挥作用的关键原因要找准。3.参考国内外大城市缓解交通堵塞的经验，运用运筹学和系统工程的方法，提出符合重庆实际的缓解主城区交通堵塞的方案，包括道路规划、交通设施布局、交通管理等。方案要科学、合理、可行、具体。资助经费：8万元。（-）重庆市政府主权外债汇率及利率风险规避研究主要研究内容：分析重庆市政府主权外债现状及特点，评估主权外债汇率及利率风险对重庆市政府外债和经济发展的影响，预测汇率和利率走势，为我市政府主权外债汇率及利率风险规避及风险管理进行方案设计、制度建设、汇率及利率未来走

3、势等动态信息等提供专题研究。研究要求：预测国际汇率变动的走势和我国利率变动的趋势，采用计量模型评估重庆市政府主权外债汇率及利率风险，提出重庆市政府合理的外债依存度以及外债种类、币种结构方案，设计重庆市合理、可行的主权外债汇率及利率风险规避及风险管理的机制和制度。资助经费：5万元。（三）重庆市工业公共技术供给平台及机制研究主要研究内容：重庆市工业公共技术的需求特征，客观分析重庆市工业公共技术供给的现状与制约瓶颈，从市场机制与公共政策机制结合上探索新时期重庆市工业公共技术供给新模式，结合深化科研院所体制改革，科学研究和制订重庆市工业公共技术供给平台建设任务，包括重建供给主

4、体、行业领域空间布局、微观主体运行机制、政府公共政策与管理模式等；探索促进重庆市工业公共技术持续有效供给的保障制度创新，包括投资制度、税收政策、资源共享、绩效评估与考核等，为促进重庆市工业经济健康、持续、快速发展提供公共技术供给平台支撑。资助经费：8万元。（四）重庆市实施人才强市战略研究主要研究内容：研究全市人才队伍现状，以及近年实施人才强市战略的重点、难点、热点问题，结合新时期我市经济社会发展对人才的需求，提出2006至2010年我市实施人才强市战略的指导思想、方针原则、总体目标、重点任务，从加强紧缺人才培养、加快优秀人才引进、强化高层次人才激励、突出人才资源能力建

5、设、健全人才资源开发机制等方面开展制度和政策创新设计，提出相应的建议。资助经费：10万元。二、点题招标课题以下6项课题研究时限为半年。（-）重庆市信息公开平台及机制研究与建设主要研究内容：根据世界银行关于信息公开平台建设的理论，调查研究重庆市信息公开过程中存在的问题，以及由此而产生的严重后果，提出促进建立信息公开平台，完善信息公开机制的政策建议，在此基础上，运用研究成果在部分地区试点，并对试点的效果进行评估。研究要求：本课题是研究与应用相结合的课题，重在实际应用。整个课题应分为三个阶段，即平台与机制研究阶段、应用阶段、效果评估阶段。1、平台与机制研究阶段根据世界银行信

6、息公开平台建设的理论模式，结合重庆的实际，研究出对重庆有针对性的、可操作的实施方案和操作手册。2、应用阶段各试点区根据研究形成的实施方案，进行信息公开平台和机制建设，并按照要求扩大信息公开的范围、规范信息公开的渠道。包括：建立信息公开平台和机制；根据课题实施方案和操作手册培训相关人员；根据要求实施信息公开；问卷调查实施效果。3、效果评估阶段对比信息公开平台建设前后情况，对现有的信息公开平台实施的效果进行评估，并进一步完善实施方案，以便于推广。资助经费：15-30万元。（二）重庆市投融资平台的价值增值能力的提高和风险控制研究主要研究内容：重庆市投融资平台运行的现状；重庆

7、市投融资平台存在的问题、风险及其原因；重庆市投融资平台价值增值的渠道；提高重庆市投融资平台价值增值能力、控制投融资风险的对策措施。研究要求：建立价值增值能力评估指标体系，利用数量模型评估重庆市投融资平台的价值增值能力及其潜力；提出健全、理顺重庆市投融资平台的体制和机制；重庆市未来经济社会发展与投融资平台的配套；针对各投融资平台的特点，提出控制投融资平台面临的风险和增强价值增值能力的对策措施。资助经费：5-10万元。（三）重庆市农业综合生产能力评价及提高对策研究主要研究内容：参照国际全要素综合生产率的经验，在充分调查重庆市农业综合生产力现状的基础上，建