安徽省科技计划项目实施及其经费管理使用情况监督检查与绩效评价

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1、霍科［2011J22号关于转发六安市科技局“关于开展科技计划项目实施及经费管理使用情况监督检查与绩效评价实施办法的通知”的通知各有关单位、相关企业：现将六安市科技局六科[2011]35号文件“关于开展科技计划项目实施及经费管理使用情况监督检查与绩效评价实施办法的通知”转发给你们，请各有关单位及相关企业按照文件精神，认真做好自查，填好相关表格，自查报告及表格一式四份（加盖单位公章）于2011年8月20日前报送县科技局。联系人：徐开成联系电话：5028084霍山县科技局-O一一年八月二日六安市科学技术局文件六科〔2011〕35号关于开展

2、科技计划项目实施及经费管理使用情况监督检查与绩效评价实施办法的通知各县区科技局、开发区经贸局、试验区农委：为贯彻落实市纪委《关于开展加快转变经济发展方式监督检查的实施办法》和安徽省科技厅《关于开展省科技计划项目实施及其经费管理使用情况监督检查与绩效评价有关事项的通知》等文件精神，结合我市科技工作实际，制定实施办法，现将有关事项通知如下：一、监督检查与绩效评价的主要依据和目的根据省纪委《关于开展加快转变经济发展方式监督检查的实施意见》（皖纪办[2011]18号文件），市纪委六纪发[2011]10号文件精神，《安徽省应用技术研究与开发资

3、金管理暂行办法沢《六安市科技计划项目管理办法》等有关规定。其目的是全面了解在我市实施的省技术创新专项和省科技计划项目实飾绩效及其经费管理使用情况，总结典型经验，解决存在的问题，及时发现和纠正转变经济发展方式中的偏差，进一步加强科技经费的管理，提高科技经费使用效率，确保科技计划项目的顺利实施。监督检查与绩效评价的原则1.自查与监督检查相结合。项目承担单位通过自查，及时发现并纠正在实施的项目和经费管理使用中的问题、监督检查工作组进行观场检查采取定量分析和定性评价相结合，以定量为主的方式进行。2＞全面检查与重点抽查相结合。坚持市县区联动，

4、以县区为主，各县区对辖区内的各级各类科技计划（专项）进行全面检查、市里抽查、省里重点督查、点发现并解决突出问题。3.监督检查与完善管理相结合。通过监督检查与绩效评价，总结科技计划项目组织管理中好的典型经验，发现存在的问题，研究提出完善科技计划项目的建议和措施，进一步提升我市科技计划项目管理的整体水平。4＞监督检查与督促整改相结合。对监督检查中发现的问题，要严格执行党纪政纪和国家法规，综合运用督促整改，行政问责等多种手段，纠正项目执行、资金使用等过程出现的问题，严肃查处违规违法行为，确保监督检查工作取得实效。5、监督检查与积极服务相结

5、合。监督检查与绩效评价工作重在督导，既要做到“不走过场》、优质高效，又要简化工作流程，提出整改措號、促进项目承担单位制度和机制建设、增强科技项目经费规范管理使用的责任意识。三、监督检查与绩效评价的对象和内容（一）主要对象：1、迈三年（2008年以来的）立项（含已验收的项目）的市级以上各类科技计划项目。包括国家技术创新工程试点省专项；科技攻关、科技平台等各种计划项目。2、市加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组及办公室要求检查的项目。（二）重点内容：监督检查紧扣“四个跟着走”：即，一是项目是否跟着需求走,项目实施是否围绕经济社会发展

6、的需求，是否围绕结构调整的需求，是否围绕发展方式转变需求。二是资金是否跟着项目走，项目资金是否及时，足额拨付，是否合法合规，公开透明使用。三是合同是否跟着资金走，项目资金是否严格按照合同执行到位，资金使用是否安全有效。四是监查是否跟着合同走，项目实施的产出，效益是否达到合同要求，是否发挥拉动支撑作用，重点是:1、科技计划项目实施与管理情况重点检查项目立项程序是否合规、手续是否完备，所立项目是否符合转变经济发展方式的要求、下达项目批复，合同（任务书）签订是否及时等；承担单位预算执行和履行合同（任务书）指标执行情况，项目经费是否按规定及

7、时足额拨付，配套经费是否规定及时足额到位等情况、项目实施进度、产业化程度和取得经济、社会效益情况。2、项目资金使用和管理情况项目资金包括技术创新专项资金、应用技术研发资金。重点检查项目经费管理是否合规、有效；承担单位科研项目经费会计核算和经费支出情况；研发项目经费决算和项目结题验收制度的执行情况；设备购置和管理情况；研发投入、研发（技术）中心等建设和内部财务管理制度建设情况等。3、项目实號对经济发展方式转变的贡献情况重大技术成果及其获得自主知识产权、产业水平提升，人才队伍建设以及改革等“四大成果”获得情况，对加快转变经济发展方式，经

8、济社会发展产业影响和作用的情况。、监督检查与绩效评价方式方法科技计划项目监督检查与绩效评价，采取各县区、各项目单位自查、市直抽查，适时开展实地督办，跟踪督查和重点检查相结合等形式，抽查采用以下形式：一是市科技局会同市财政局在各县区、各