关于印发《科技计划项目实施及其经费管理使用情况监督检查工作方案

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1、大同市科学技术局文件同科发[2012]32号★省科技计划项目实施及其经费管理使用情况监督检查工作方案各有关省科技计划项目承担单位：根据省科技厅《关于印发科技计划项目实施及其经费管理使用情况进行自查自纠的通知》的总体安排，为确保监督检查工作取得实效，特制定如下工作方案。一、监督检查的目的深入了解省科技计划项目实施进展情况及其经费管理使用情况，总结好的典型经验，解决存在的问题，进一步加强科技经费的管理，提高科技经费使用效率，确保科技计划项目的顺利实施。二、监督检查的主要依据1、《2006-2020III西省中长期科学和技术发展规划》及其配套政策；2《山西省科技计划管

2、理暂行办法》、《山西省科学技术研究与开发专项资金管理暂行办法》以及各专项的计划和经费管理办法；艮科技计划（专项）项目（课题）立项批复任务（合同）书、经费预算批复验收报告、计划项目验收（结题）报告等资料，评价专家对项目绩效评价的意见。三、监督检查的主要对象1、部分承担科技计划项目工作较多、使用科技经费数额较大的重点高校、科研院所以及大型国有企业。2“十一五”期间立项的部分省十大类科技计划支持的项目。艮省加快转变经济发展方式促进转型跨越发展监督检查匚作领导组及办公室要求检查的项目0四、监督检查的重点内容1、地方和部门贯彻落实省委省政府关于推进自主创新重大决策部署、《

3、2006-2020山西省中长期科学和技术发展规划》文件精神，加强科技进步工作，提高自主创新能力，发挥科技支撑作用，促进加快转变经济发展方式和促进转型跨越发展的情况。2科技计划项目立项程序是否合规、手续是否完备，所立项目是否符合转变经济发展方式促进转型跨越发展的要求，下达项目批复是否及时，省级财政配套及项目实施单位自筹资金是否按规定及时足额到位，相关部门加强经费监管的制度是否健全完善、措施是否得力等情况。艮项目承担单位在实施科技计划项目和经费管理使用方面，是否严格按照项目任务书或者合同规定开展研究，包括实际进度情况、指标完成情况、关键技术研发进度是否按计划进行，项

4、目是否按要求如期结题或验收，是否全面完成项目任务或者履行合同义务；计划资金是否做到单独核算、专款专用，是否存在滞留、挤占、截留、挪用等情况，以及项目结余经费处理情况。4项目实施对转变经济发展方式和促进转型跨越发展的贡献情况。包括了解项目取得的关键技术突破、重大技术成果以及获得自主知识产权、技术水平提升及人才队伍建设等对加快转变经济发展方式和经济社会发展产生影响和作用的情况。五、监督检查方式科技计划项目承担单位通过自查，及时发现并纠正在项目实施和经费管理使用中的问题。市科技局组织由局领导带队，由科技管理人员、专家、财务人员组成的4个小组负责此次监督检查工作。设计制

5、定T《山西省科技计划项目执行情况调查表》、《山西省科技计划项目经费使用情况调查表》、《山西省科技计划项目经费支出情况调查表》，以便更客观、具体、准确地掌握情况，为分析、总结情况打好基础。监督检查组采取文本查阅、听取汇报、座谈交流、实地考察、查阅会计资料等方式，必要时延伸检查相关单位，核查科技计划项目的实施进展、管理情况和经费使用情况等，听取有关单位管理人员和科研人员、相关部门的意见，总结好的典型经验，发现并纠正问题。监督检查组对科技计划项目的实施情况和经费管理使用情况综合评议，形成监督检查意见，向项目承担单位反馈。对核查屮发现的问题，提出整改意见和建议；对违法违

6、规行为，依法依规处理，并在一定范围内进行通报。六、时间安排8月20日至8月31日自查自纠并形成自查自纠情况报告，上报市科技局各对口管理科室；9月1日至9月10日实施监督检查。%1.监督检查人员分组名单第一组带队领导：解（副局长）（科研条件与财务科科长）（农村科技科副科长）（农村科技科科员）第二组带队领导：许福林（副局长）成员：张彦峰（高新技术发展及产业化科科长）（高新技术发展及产业化科科员）苟惠萍（市情报所室主任）第三组带队领导：王爱（纪检组长）成员：胡剑光（监察室主任）赵叶第四组带队领导：张成员：肖强（政策法规科副科长）飞（国际合作科副科长）纲（发展计划与科技

7、成果科科长）丽（市科技交流屮心副主任）范鹏程（市情报所副所长）八、监督检查的工作要求一要加强组织领导，周密部署。为加强对监督检查工作的组织领导，决定成立监督检查领导小组。组长为纪检组长王爱，领导小组下设办公室在局监察室，办公室主任为监察室主任胡剑光。二要齐抓共管，形成合力。各科室既要各司其职、各负其责，又要团结协作、密切配合，增强监督检查的整体合力。参加科室要积极协助、全力支持，认真做好职责范围内的工作。各项监督检查之间要互通情况、资源共享，努力做到运转协调、衔接紧密、优势互补、相互促进。三要严明纪律，注重整改。对检查屮发现的问题要督促有关处室确定整改目标、制定

8、整改措施、明确整改责任、