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时间:2019-11-24
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1、总第627期管理观察2016年10月第28期ManagementObserver上旬出版营改增后房地产企业如何加强内部控制黄艳红(烟台中粮博瑞房地产开发有限公司,山东烟台264000)摘要:营改增对于释放我国房地产企业的压力、稳定国家经济环境、促进国家经济发展有着重大的作用。“营改增”的实施不仅对我国增值税体系的健全与完善带来了影响,更消除了长期以来在我国税收政策中存在的重复征税、问题。本文将就我国房地产企业在实施“营改增”后如何加强内部控制进行深入探讨。关键词:营改增房地产企业内部控制保证措施在我国的税收制度中,营业税和增值税是两个十分
2、行业,国家十分重视其内部控制及发展状况,并先后多重要的部分,税收体制的不完善、不合理造成我国增值次采取宏观调控政策。可见,房地产业在多重危机面前税在流通等环节无法形成完整的、合理的、科学的链条。面临着高利率、难贷款、资金流断裂等风险,这就要求为了适应新经济发展形势和市场经济的要求,我国开始房地产企业内部必须通过完善的、良好的内部控制、风实施“营改增”税制改革。随着我国营改增在各行业中险管理措施以保证企业的正常运营。的稳步推进,房地产行业实施营改增也已全面铺开。从(一)房地产企业内部控制环境令人担忧具体的实施情况来看,房地产行业不论是在税率
3、方面,良好的内部控制环节是企业的相关人员防范风险、还是在进项税额的抵扣方面都发生了重大变化。可见“营处理风险的基础环节,它不仅对企业战略发展目标的制改增”的实施对于房地产行业而言正面临着重大的挑战,定、业务活动的组织、风险的识别评估及处理等有着重房地产企业的财务管理工作也将会由此而受到巨大影响。要影响,更是对房地产企业的控制活动、各职能部门之内部控制作为房地产企业财务管理中的重要环节必须与间的信息沟通、监控活动的设计与执行等产生着重要影时俱进、审时度势,认真研究房地产企业在实施“营改增”响,亦是保证房地产企业内部控制顺利实施的基本要素。后
4、的变化,加强内部控制工作,以此来保证房地产企业但是,就目前我国大部分房地产企业的内部控制环境的各项工作的顺利、健康、有序开展,为促进房地产企业营造来看,问题还十分明显,例如:有的企业过分信赖进一步发展奠定基础。职工自身的高素质,对员工缺乏道德风险的培训与教育,对企业内部目前的管理现状盲目自信,最终导致房地产一、房地产企业内部控制现状及问题分析企业内部组织结构不完善、一些必要的部门缺乏设置、缺乏内部控制活动;再例如:有的房地产企业在人力资我国在借鉴西方经济发达国家关于内部控制框架的源管理上存在问题,员工晋升空间少、激励机制匮乏,基础上,结合
5、我国的基本国情设置了适合中国经济发展这不利于员工的自我提升、不利于员工工作效率的提升;的《内部控制规范——基本规范(试行)》,这也是我还有的房地产企业文化建设不到位,上至单位的领导层、国最权威、最具影响力的内部控制标准,更是我国上市下至普通员工都缺乏企业文化意识,单纯依靠制度进行公司进行内部控制活动的基本依据。随着经济的发展,企业治理。我国又出台并颁布了《企业内部控制应用指引》《企业(二)房地产企业内部风险评估机制不健全内部控制评价指引》《企业内部控制审计指引》等三大随着近年来我国对房地产采取的多重宏观调控政策配套指引措施。房地产行业作为
6、一个高风险、高收益的的实施,我国房地产行业所面临的行业环境、市场环境、·54·工商管理与案例研究政策环境等呈现出多样化的发展和变化趋势,很多企业并将房地产行业涵盖其中,这一举措全面推动了我国房在应对风险与把握机遇之间难以平衡,使得管理者面临地产行业正式迈入增值税时代。“营改增”后我国房地新的问题。再加上我国房地产行业属于资金密集型行业,产行业应从以下几个方面采取措施加强内部控制。每一项目都涉及巨额资金,而这些巨额资金基本都来源(一)加强对员工的培训,完善房地产行业的内部控制于各种金融资本市场,这也就对我国房地产行业的资金环境内部控制、资本
7、结构风险内部控制等提出了较高的要求。一直以来,我国房地产行业执行的是营业税,因此,另外,房地产的建造过程专业技术性很强,房地产建造房地产企业内部财务内人员、领导者、普通员工等对增的价值计量极端复杂并需要具备专业的造价人员操作,值税相关的法律法规、会计处理等工作还认识不足。因这也对房地产企业的内部控制能力提出了较高的要求。此,这就要求各房地产企业必须根据自身的实际情况,风险评估量化指标难以制定,定性方式的模型难以准确加强对本企业内部员工的培训,要求相关人员尽快掌握选取及应用也是房地产企业面临的主要问题。而且,面增值税的计算、账务处理、纳税申
8、报和相关的税务筹划对企业面临的风险,很多房地产企业的领导层并未加强等知识和理论,为内部控制的实施营造良好的内部控制风险防范意识,对各部门经理的考核机制尚不健全,这环境。例如:可以组织企业内部人
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