海州区社区卫生服务人力资源现状分析及对策研究

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1、总第617期管理观察2016年6月第18期ManagementObserver下旬出版海州区社区卫生服务人力资源现状分析及对策研究1，31，2*王珩，李少冬（1.南京医科大学公共卫生学院，江苏南京211166；2.江苏省卫生和计划生育委员会，江苏南京210008；3.连云港市中医院，江苏连云港222000）摘要：目的分析连云港市海州区社区卫生服务人力资源配置情况。方法以连云港市2015年城市社区卫生年报表数据为基础，分析连云港市海州区社区卫生人力资源配置情况。结果连云港市海州区社区卫生机构卫技人员高级职称人员仅占4.15%，本科及以上学历人员占37.27%，每万人全科

2、医师1.39人，每万人中医医师1.35人，每万人公共卫生医师0.55人，医护比为1：0.78。结论连云港市海州区社区卫生服务卫生人力资源总体数量欠缺，卫技人员内部结构欠合理，整体业务素质和业务水平不高。建议采取多种措施稳定社区卫生队伍，增加卫技人员数量，提升业务素质与水平，优化人员内部结构。关键词：社区卫生服务人力资源社区卫生服务的质量关系到社区居民健康水平，我据年报表所提供的数据资料，分类提取相关人力资源配国医改实施方案提出要努力发展城市社区卫生服务，社置信息，将提取到的数据采用EpiData3.1进行双人双轨区卫生服务功能是否完善，关系到公共卫生服务和初级录入，采

3、用spss22.0软件进行统计学分析。[1]诊疗服务的质量。社区卫生服务（CommunityHealthService，简称CHS）包括基本医疗服务和公共卫生服务二、结果两大类，主要是由社区卫生服务机构提供，并且要体现公益性。英国是现代社区卫生服务的发源地，其关于社（一）连云港市海州区社区卫生工作基本情况区卫生服务方面的立法是全球最早的，于1946年批准并连云港市海州区由原来的新浦区和海州区合并而成，[2]实施了《国家卫生服务法》。社区卫生服务机构属于合并后全区共有12家社区卫生服务中心、17家社区卫[3]非营利性医疗机构，具有很强的社会公益性。为了实生服务站，服务辖

4、区居民人口数83.64万人，全区共有现基本公共卫生服务均等化以及更好地完善基层医疗卫社区卫生服务在职人员837人，其中卫生技术人员746人，生服务体系，城市社区卫生机构的建设与医疗卫生机构占职工总数的89.12%，其中执业（助理）医师412人，[4]人员配备必须达到更高的要求。如何加强城市社区卫护士321人，其他医技人员13人。生人力资源队伍建设，采取相应的措施更加合理的配置（二）社区卫生服务机构卫生技术人员构成情况城市社区卫生人力资源将显得非常重要，其关系到社区由表1，表2可见，全区每万人执业（助理）医师[5]卫生服务机构服务水平和质量。数量达到4.92人，每万人全

5、科医师数量为1.39人，每万本文通过分析连云港市2015年城市社区卫生年报表人中医医师为1.35人，每万人公共卫生医师为0.55人，数据，对该市海州区社区卫生人力资源的配置情况提出医护比为1：0.78，每万人护士3.84人，每万人社区护意见并给出部分合理化建议。士3.34人。（三）海州区社区卫生服务人员学历情况一、资料和方法由表3可见，海州区社区卫生服务机构卫技人员大专及以下学历人员占总数62.73%，总体学历情况仍偏低。全面分析连云港市2015年城市社区卫生年报表，根（四）海州区社区卫生服务人员职称情况*通讯作者：李少冬。·114·中国医院管理表12015年海州区社

6、区卫生服务机构卫技人员构成情况卫生医师27人，其他卫技人员13人；实施家庭医生制类别人数构成比（%）度的中心数为12个，签约家庭医生总数为374人，其中执业（助理）医师41255.23全科医师88人，签约服务9.27万户居民，服务人数为包含全科医师11631.59万人，群众满意度为93.10%。护士32143.03三、结论包含社区护士279其他卫技人员131.74（一）海州区社区卫生人力资源数量不足，全科医师缺合计746100口大目前辖区居民人口总数83.64万人，社区卫生服务表22015年海州区社区卫生服务机构医师总体构成情况取得了较好的效果，群众满意度较高，但是全

7、区社区卫类别人数构成比（%）生服务机构卫生人力资源总体数量仍显不足，全区社区临床执业医师24158.49卫生服务机构卫生技术人员746人，其中执业（助理）中医执业医师11327.43医师412人，全科医师116人，护士321人，社区护士口腔执业医师122.91279人。每万人公共卫生医师0.55人，未达到每万人1公卫执业医师4611.17名公共卫生医师的要求；每万人全科医师1.39人，远未达到每万名社区居民配备2-3名全科医师的要求。目前合计412100我国北京市每万人口全科医生数为3.93人、上海市、浙表32015年海州区社区卫生服务人员学历构成情