财富代际传承的赠遗税征税效应研究

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1、囫墨圆囫固强毒一蠢幼富代铭承的赠递税租税效应研口罗鸣令(安徽财经大学财政与公共管理学院，安徽蚌埠233030)[摘要]对财富代际传承征收赠遗税，其负效应主要集中在降低资本积累水平、储蓄和投资三个方面。相比较而言，征收赠遗税的正效应十分显著：实现“削尖”目的、完善财产税体系、保障机会公平、保障横向公平、保障社会的民主进程、实现消费的可持续性发展和社会和谐发展。[关键词]财富代际传承；赠遗税；征税效应[中图分类号]F810．42[文献标识码】A[文章编号]1003—1154(2012)06—0021—03距。

2、在没有相关抑制政策背景下，财富代际传承会在一传承行为发生时间点上拉大财富接受者与非接受者、财富代际传承对经济社会的影响之间的收入差距。这种差距，一方面使各个收入群体改革开放后，我国出现了财富规模显著偏高的问的消费对象、消费层次、消费规模差异更为显著；人群，这部分人群逐渐步入晚年，财富代际传承问题另一方面，继承者“不劳而获”财富规模的陡增，势必也随之出现。基于国外财富代际传承理论研究和表会导致继承者奢侈品的消费规模，这会对社会消费现特征可以看出，财富代际传承会给整个国家带来价值取向产生一定的偏误性，最终使社

3、会消费数量显著的经济社会影响，这不仅表现为对资本积累的和消费层次呈两极分化态势。正面影响，也有显著拉大社会收入差距等显著负面四是显著影响社会公平的实现程度。社会公平影响，具体表现为：包括机会公平、规则公平、权利公平、分配公平等方一是显著增加财富接受者的资本积累水平。在面的内容，它是社会发展的必然结果。财富代际传承现有财产管理体制下，财富所有者通过股权转让、资的存在，首先使财富接受者与非继承者之间的物质产出让、现金转交等手段将自身财产转移给子女或起点不均衡，导致起点不公平。起点公平原则的丧其他财产接受者，从

4、而完成财富的代际传承。财富接失，也必然导致公平竞争机制失效，机会公平也会因受者据此可以获得显著规模的财产，直接增加自身此丧失。在完全市场经济条件下，市场机制并不支持的资产规模，完成资本原始积累，使需要大量原始资这种财富获取方式，而财富继承现象的出现打破了本投资的社会生产得以继续存在和发展，对社会生这种平衡局面，破坏了市场行为准则，是一种典型的产力的提高有一定推动作用。非规则公平行为。由于财富接受者获得了显著的财二是显著增加资本的集中度和财富精英的政治富处置权利，在市场经济体制尚不健全的背景下，继权力。就财

5、富继承个体而言，财富代际传承提升了财承行为必然导致社会资源的配置效率呈现一个下降富接受者的资本控制水平；就整个社会而言，尽管没的趋势。这种财富处置权利的不均等，与市场机制所有社会财富总量的增加，但财富代际传承却显著提要求的财富获取手段有严重冲突。由此可以看出，财升了社会财富集中度，巩固了资本所有者的资源控富代际传承行为必将导致权利不公平问题。总而言制能力，促进了财富精英团体的形成。为实现精英团之，财富代际传承影响了社会公平目标的实现。体的经济社会目标，他们会向国家或社会“索取”相应的政治权力，并增加政治领

6、域的代言人，从而形成二、赠遗税的内涵富豪政治。富豪政治给经济社会发展带来一定的负面影响，尤其会导致国家政策出现短视现象，进而扭从词组的构成来看，赠遗税包括两个-V-行词语：曲经济政策的初始目标。赠与税和遗产税。即是说，赠与税是对财产赠与行为三是显著拉大不同居民群体间的收入和消费差和遗产继承行为所征的税。众所周知，赠与税是以赠基金项目：国家社科基金项目“社会公平视角下的我国遗产税制度设计研究”(项目编号：11BJY133)；安徽财经大学青年科研项目“遗产税实现社会公平目标的作用路径与政策引中”(项目编号：A

7、CKYQ1217)。2012年第6期目_送的财产为课税对象，向赠与人或受赠人课征的税；者的资本积累水平，对财富接受者的投资规模产生遗产税是一个国家或地区对死者留下的遗产所征收负面影响，降低了投资对经济发展的拉动作用，进而的一种财产税。从遗产税的历史沿革来看，遗产税是制约了经济的快速发展。从这个角度看，对财富代际世界各国政府筹集军费、行使收入调节职能的一个传承行为征税可能会对经济产生负面影响。Holtz—重要手段，对调节社会成员财富分配格局、防止社会Eakin、Joulfaian、Rosen(1994a，1

8、994b)的研究结果表财富过分集中有着积极作用。基于“亲本权力”这一明：大规模遗产的接受者有更大的潜力去开办企业，遗产传递思想，财富传递者势必在遗产出现之前，也并增强这类企业的生存与扩张能力。因此，征收遗产就是在去世前，通过赠与或者其他形式将财产转移税也会降低遗产继承者的投资规模。，给下一代，从而实现财富代际传承的目标。鉴于此，当然，考虑到可能存在着的赠遗税，财富所有者为了真正实现征收遗产税的社会政策目标，各国政在去世之前可能