对《侵权责任法（草案）二次审议稿》的修改稿

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1、对《侵权责任法（草案）二次审议稿》的修改稿（杨连富江西竹鄉律师事务所）《侵权责任法》是继《物权法》Z后，我国民法典的重要组成部分。《侵权责任法》的制定直接关系到我国社会主义法律体系的完整性。自2002年全国人人首次审议《民法草案》以来，我国有很多专家、学者倾心于侵权责任法的研究和起草工作，取得了重大的理论成果，学者建议稿都冇几部，如王利明建议稿、杨立新建议稿、徐国栋建议稿、侯国跃建议稿等。我作为一名青年律师，对我国法律的制定和法治的进程是比较关心的。在律师执业工作的闲暇Z余，先后对《物权法》、《劳动合同法》和《律师法》的制定或修改都提出了白己的意见和建议，并有部分被立法机关采纳，这并不是我

2、的水平很高，而应当归功于前辈和立法者的真知酌见。我参与有关法律制定或修改的目的只有一个——那就是希望我们国家的法律越來越完善、越來越好。王利明建议稿、杨立新建议稿我早就在研究了，并且一直在寻找《侵权责任法草案市议稿-人大版》，不久Z前才看到，心里很是高兴。我又一次投入到《侵权责任法草案》的学习和研究Z中，当我认真地研究T《侵权责任法草案（二次审议稿）》后，觉得侵权法的博大精深是H己之力所不能至的，但是我还是发现了一些不当Z处，需要补充或者修改的地方仍有很多，还需耍专家学者和立法者共同努力。同时，我们要重视：制定的法律既耍有一定的前瞻性，又婆保持相对的稳定性，更要与国情和符合。因此，我深感要

3、制定一部操作性比较强的法律是十分困难的。在此，我仅对《侵权责任法（草案）二次审议稿》按照木人的观点提出修改意见并将按本人的观点修改后的条文草案发表如下，希望能对《侵权责任法》的制定有用,也请立法机关考虑、请各专家学者批评指正：0录第一章一般规定第二章侵权责任的承担和责任主体第三章侵权责任的承担方式第四策不承担侵权责任和减轻责任的情形笫五章产品责任第六章机动车父通事故责任第七章医疗损害责任第八章环境污染责任笫九章高度危险责任第十章动物致人损害责任第十一章物件致人损害责任第十二章附则第一章一般规定第一条为保护民事主体的合法权益，明确侵权责任，制定本法。第二条因过错造成他人人身、财产或精神损害的

4、，应当承担侵权责任。根据法律规定，推定行为人冇过错，行为人不能证明自己没冇过错的，应当承担侵权责任。笫三条法律规定不以行为人的过错为承担侵权责任条件的，依照其规。第四条受害人有权请求侵权人承担侵权责任。受害人死亡的，其近亲属有权请求侵权人承担侵权责任。受害人为单位，该单位分立、合并的，承继权利的单位有权请求侵权人承担侵权责任。受害人死亡的，其近亲属行使权利的顺序依法定继承顺序确定。前一顺序继承人不行使或者怠于行使权利的，示一顺序继承人有权行使权利。没有近亲属或者近亲属无力履行权利的，受害人的遗嘱继承人、受赠人冇权行使权利；没冇以上权利人或者以上权利人均无力履行权利的，受害人或者权利人所在的

5、民政部门有权行使权利。第五条侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。因同一•行为应当承担民事责任和行政责任、刑事责任，侵权人的财产不足以支付的，先承担民事责任。侵权人的同一行为，既构成侵权又构成违约的，受害人有权选择要求侵权人承担侵权责任或者违约责任。第六条其他法律对侵权责任另有特别规定的，依照其规定。第二章侵权责任的承担和责任主体第七条二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任。第八条教唆、帮助他人实施侵权行为的，应当承担连带责任。教唆无民事行为能力人实施侵权行为的，承担全部责任。教唆限制民事行为能力人实施侵权行为的，承担主要责任。帮助无民

6、事行为能力人、限制民事行为能力人实施侵权行为的，承担相应的责任。第九条二人以上实施危及他人人身、财产安全的行为，其中一人或者数人的行为造成他人损害，不能确定具体加害人的，行为人承担连带责任；能够确定具体加害人的，由加害人承担侵权责任，其他侵权人承担补充责任。第卜条二人以上分别实施侵权行为造成同一损害，每个人的侵权行为都足以造成全部损害的，行为人承担连带责任。第十一条二人以上分别实施侵权行为造成同一损害，能够确定责任大小的，各自承担相应的责任:难以确定责任大小的，承担连带赔偿责任。笫十二条损害是山笫三人造成的，笫三人应当承担侵权责任。法律规定有关单位或者个人承担补充责任或者相应责任的，依照其

7、规定。第十三条法律规定承担连带责任的，受害人有权要求其中i人或者数人承担全部责任。侵权人为单位，该单位分立的，受害人有权请求分立后的单位单独或数个或共同承担连带责任。侵权单位合并的，山合并后的单位承担侵权责任。连带责任人承担连带责任后，根据各口过错确定相应的赔偿数额，难以确定的，平均承担赔偿责任:侵权人Z间对如何承担侵权责任有约定的，依照其约定。支付超出自己赔偿数额的连带责任人，有权向其他连带责任人追偿。第十四条无民事行