【精品】环境规制能刺激生产率增长吗

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1、环境规制能刺激生产率增长吗?——来自中国三大经济区域的实证研究马海良黄徳春姚惠泽•2012-08-1409:17:44來源:《小国科技论坛》(京)2011年12期【内容提要】木文利用含有知识存量的生产函数,通过Malmquist测算中国三大经济区域1995-2008年的生产率增长及其分解情况,并检验即期和滞后期的环境规制对牛产率增长的影响。结果显示:1997年的国企改革和2007年的经济危机都严重影响了生产率的增长,前者对氏三角影响较大,而后者对珠三角尤为明显:即期的环境规制对生产率增长的正向作用不显著,

2、这主耍是因为技术进步和技术效率对生产率壇长的影响不同造成的,而滞后期环境规制对生产率增长具有显著止向作用。【关键词】环境规制生产率增长波特假设1引言020世纪70年代以來,污染问题的曰益严重促使人们环保意识显著增加,各国政府也纷纷把环境规制作为政府职能的重要方面,2010年美国墨四哥湾和我国大连的石油污染事件再次强化了人们对环境保护的关注,要求政府加大环境规制力度。但学术界对环境规制与经济绩效的关系依然存在争论。新古典经济理论认为,环境规制通过增加生产成木、挤占研发资金直接影响产业绩效。但Porter(1

3、99k1995)提岀,通过设置合理的环境规制政策,使企业面对较高的治理成本,从而积极进行技术创新活动,进而刺激经济增长。正I大I为这个问题具有较强的实践意义,“波特假说”便一直受到理论界和政府部门的重视[1-2]o针对以上两种相互对立的理论假说,国内外众多学者通过对不同对象的实证研究,证明各自理论的合理性。支持新古典经济理论的研究有:Gray运用美国1958-1980年间450个制造业数据,研究安全和健康规制对牛产率增长的影响,结果表明两种规制导致生产率增长每年平均降低0.57%[3]oJorgenson

4、andWilcoxen通过环境规制对美国1973T985年经济增长的影响研究,认为环境规制导致美国GNP水平下降2.59%[4]。同样也有支持波特假说的研究:AlpayE,BuccolaSandKcrkvlictJ研究环境规制对墨西哥1971-1994年食品制造业利润率和生产率的彩响,发现环境规制对墨西哥食品业利润率影响为负,对总体生产率影响为正[5]。LanoieP,ParryMandLajeunesseR却强调环境规制的效应有滞后期,且这种滞后效应对生产率有止向作用[6]。我国黄德春、刘志彪认为环境规

5、制给企业带来直接费用的同时,会激发一些创新部分或全部抵消这些成本,因此,规制可同时减少污染和提高生产效率[7]。针对这两种截然不同的观点,好多学者试图用不同的环境规制手段和工具来解释。GrayandShadbeglan利用美国150个电力企业的数据,得出设计灵活的规制工具对生产率有止影响,设计不好的规制工具产生负影响[8]。Lanoie对欧盟约4200家工厂分析环境规制对技术效率的影响,发现环境规制促进某些种类的环境创新,且一定条件下能够引发降低成本的创新[9]。我国学者也得出了类似的结论。如张红凤等利用

6、污染密集产业的区位商、带动值和经济增长贡献率三个指标,对环境规制下污染密集产业的发展状况进行实证分析,发现要改变污染排放总量高导致环境规制压力大的局面,需要配合产业结构配置政策的调整[10]o陈诗一通过仿真得岀节能减排一开始会造成较大潜在生产损失,但这种损失会逐渐降低,双赢可期[11]。上述研究的不足是有关环境规制的影响往往针对某一具体行业,而缺乏对一个或儿个经济区域生产率影响的总休判断,也没有运用全要索思想动态评价环境规制导致生产率的变化情况。另外,环境规制对生产率的影响往往注重于分析单个绩效指标,缺乏

7、对其中的原因进行定量分析。因此,本文试图从以下儿个方面突破:(1)基于Malmqusit理论,综合考虑人力资木、资木存量和知识存量等相关要索,分析我国三大经济区域(为了研究方便,特对三大经济区域做一界定,长三角区域包含上海、浙江和江苏两省一市;珠三角区域指广东省;环渤海区域包含北京、天津、河北、山东、辽宁,也就是三省两市)的全要素生产率增长情况;(2)实证分析即期环境规制对经济区域技术效率和技术创新的影响,从而综合判断环境规制对牛产率增长的影响;(3)考虑到环境规制的滞后期效应,分析滞后两期的环境规制对牛

8、产率增长的影响。2生产率增长的测算2.1Malmquist指数理论Malmquist生产率指数见(2)所ZK:MS,y,严,广%醫咛ML】(x打ySx'hy询)=D%x叫严)Do叫心为避免时期选择的随意性导致的差异,按照Fisher理想指数的构造方法,定义它们的几何平均为综合生产率指数,根据上述处理所得到的Malmquist指数具有良好的性质,它可以分解为不变规模报酬假宦下技术效率变化指数(Efficiencychange,E

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