基於SWOT分析的上海信息服務業發展策略研究

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1、基於SWOT分析的上海信息服務業發展策略研究［摘要］分析發展信息服務業對上海的重要意義，並從產業環境、規模、結構和組織方面概述上海信息服務業的發展現狀；同時，在深入進行SWOT分析的基礎上，得出上海發展信息服務業的策略與結論，認為隻有抓住浦東先試先行和國際產業轉移的契機，揚長避短，錯位競爭，選擇重點發展領域，釆用突破體制性障礙、加強政府信息資源的開發等措施，上海的信息服務業才能形成獨特優勢，對經濟形成有力支撐［關鍵詞］信息服務業SWOT知識密集型［分類號］F49隨著世界信息產業“服務化”趨勢的發展，信息服務業在上海國民經濟中的地位越來越重要。上海的信息服務業在快速發展的同時出現瞭軟環

2、境欠缺、發展快而不強、缺乏競爭力等問題。本文對上海信息服務業發展的意義、發展現狀進行瞭概述，並在SWOT分析的基礎上，提出上海信息服務業發展的策略建議1上海發展信息服務業的意義1.1上海轉變經濟增長方式的需要信息服務業是以知識和智力密集為特征的產業，其生產過程具有低耗高能、高附加值等特點，有助於實現經濟從過度依賴自然資源的增長方式，向更多依靠勞動者素質提高和技術進步的增長方式的轉變。目前，上海已進入後工業化社會，資源、環境、基礎設施等約束問題日益突出，土地資源和能源供求約束趨緊，在這種條件下發展信息服務業，可以充分發揮信息對物質、能源的節約和增值作用，降低經濟發展對資源和環境的壓力。

3、同時，信息服務業能夠促使信息技術與工業化相互融合，推動產業結構的升級和優化。因此，發展信息服務業對於上海經濟增長方式的轉變具有重要意義1.2上海“四個中心”建設的需要目前上海正在加快建設世界經濟、金融、航運和貿易這“四個中心”。信息資源的匯集無疑是建設中至關重要的一環。江澤民同志曾指出：“四個現代化，哪一化也離不開信息化”。同樣,“四個中心”也離不開“信息中心”。上海建設“四個中心”需要創造條件、采取措施，吸引各類信息資源向上海匯集，使之成為全球要素流動體系中的一個重要節點。這種信息匯集不是簡單地將各類信息堆集在一起，而是通過對海量數據進行甄別、過濾、分類和結構化存儲，建立大型數據庫

4、，並通過ICT來對這些信息進行高效開發和利用，這種局面的微觀基礎則是發達的專業信息服務業1.3有助於促進就業、凝聚髙素質的人力資源信息服務業包括數字內容產業、IT咨詢服務以及部分創意產業等新興行業，信息服務業的發展催生瞭手機媒體服務、數字影視制作、電子商務軟硬件維護、網站工程師等眾多新興職業，創造瞭大量的就業崗位。發展信息服務業有利於專業人才向這些新部門和新崗位聚集，促進就業。另外，由於信息服務業是一種知識和智力密集型產業，對人才的素質和技術水平要求較高，上海大力發展信息服務業，可以吸納來自全國乃至世界各地的高素質人才，凝聚豐富的人力資源2上海信息服務業的現狀與SWOT分析2.1上海

5、信息服務業的發展現狀2.1.1良好的硬環境和需要改進的軟環境上海在電信、廣電和互聯網等方面的基礎設施建設一直處於全國領先水平，近幾年，移動電話、有線電視與互聯網的用戶數都有瞭很大提高，其中，互聯網用戶在“十五”期間增長瞭534.84%,2007年用戶數達到1000萬戶。因此，可以認為上海已經建立瞭良好的信息服務業發展的硬環境。然而，在軟環境方面還存在不少問題：包括信息市場運行機制不完善、信息資源未有效開發和利用、政府部門傾向於重政策優惠、輕專業服務等，這些將在下文的SWOT分析中深入分析2.1.2產業規模增長迅速，產業結構不斷優化信息服務業是上海現代服務業六大重點推進產業之一，近幾年

6、顯示出快速增長勢頭，占GDP比重逐年上升，如圖1所示：在上海信息服務業各行業中，互聯網服務、軟件和廣播電視發展迅猛，電信服務增長平穩①。另外，遊戲運營、電子商務、專業內容提供服務等各種產業形態都得到瞭充分發展，形成瞭比較完整的信息服務業產業體系，產業門類相對齊全與此同時，信息服務業中附加值髙的行業逐漸占主要地位,產業結構得以優化②，如圖2所示:2.1.3產業組織以中小企業為主，缺乏競爭力上海信息服務企業規模偏小，競爭力不強。以經營收入占信息服務業總收入一半以上的軟件業來分析，2007年年營業收入超過億元的企業有83傢，隻占有效認定的軟件企業總數（1372傢）的6.05%,明顯低於深圳

7、和北京。另外，《2008中國軟件自主創新報告》中指出，按照城市雙軟認定軟件企業的數量排名，前三位分別為北京、深圳和上海；按照城市中上市軟件企業數量排名，前三位依次為北京、杭州、深圳。北京、深圳，甚至杭州等城市，在很多方面的競爭力都超過瞭上海。這在某種程度上反映，上海的信息服務業整體上尚未進入集約化發展階段，企業的技術創新能力、品牌的市場影響力等還不夠強2.2上海發展信息服務業的SWOT分析上海發展信息服務業存在各種有利和不利因素、機遇與挑戰（見圖3）2.2