毕业论文（设计）-试论农业科研单位的财务监管

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1、沪-A叨远程教育学院本科生毕业论文（设计）题耳试论农业科研单位的财务监管姓名与学号年级与专业学习中丿C?指导教师浙江大学远程教育学院本科生毕业论文（设计）诚信承诺书1.本人郑重地承诺所呈交的毕业论文（设计），是在指导教师的指导下严格按照学校和学院有关规定完成的。2.本人在毕业论文（设计）中引用他人的观点和参考资料均加以注释和说明。3•本人承诺在毕业论文（设计）选题和研究内容过程中没有抄袭他人研究成果和伪造相关数据等行为。4•在毕业论文（设计）中对侵犯任何方面知识产权的行为,由本人承担相应的法律责任。毕业论文（设计）作者：

2、年月日论文版权使用授权书本论文作者完全了解浙江大学远程教育学院有权保留并向国家有关部门或机构送交本论文的复印件和电子文档，允许论文被查阅和借阅。本人授权浙江大学远程教育学峑可以将论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索和传播，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编论文。毕业论文（设计）作者签名：年月日摘要随着全球经济一体化和我国社会主义市场经济休制的进一步完善，我国财政和科技体制也在发生一系列的变化，农业科研单位的政策环境也在发生较大变化，从而对财务管理带来了一系列的影响，原有的财务管理体制越来越不适应新形势的发

3、展。农业科研单位的财务管理工作是服务于农业科研任务的完成,促进农业科研事业的发展，其途径应该着眼于推进农业科研事业的发展，而现实中，农业科研单位的财务管理行为处于高层领导经济决策的被动服务状态。在这种新形势下，农业科研单位在财务管理方面出现了诸多新问题，加强财务管理就显得尤为重要。本文针对新形势下，农业科研单位财务管理的背景、现状以及存在的问题进行分析和研究，然后结合本人所在工作单位的实际情况，提出了新形势下加强农业科研单位财务管理的对策和建议。关键词农业科研单位；财务管理；新形势；对策目录摘要I引言1课题背景1第1章加

4、强农业科研单位财务监管的意义21.1正确实现单位预算的重要手段21.2发展各项事业的有力保证21.3提高社会消费基金经济效益的有力工具2第2章农业科研单位财务监管的特点42.1农业科研单位的主要特征42.2农业科研单位财务监管的特点4第3章农业科研单位财务监管的现状及问题分析53.1农业科研单位财务监管的现状53.2存在的主要问题及分析5321体制缺陷53.2.2会计人员专业基础薄弱63.2.3国有资产管理不规范63.2.4项目经费管理与财务管理相脱节6325监管不到位7第4章加强农业科研单位财务监管的对策84.1加强绩

5、效预算和收支监管84.1.1加强预算管理84.1.2加强收支监管84.2加强成本核算和内部控制管理94.2.1加强成本核算和成本管理94.2.2加强内部控制管理94.3加强专项资金管理94.4加强会计人员从业素质的培训94.5加强风险防控10参考文献11引言课题背景我国农业科研单位大多属于公益类事业单位，一方面承担我国农业发展全局性、方向性、基础性、关键性的重大科技任务，同吋还要适应市场经济发展的需要和国家科技体制改革的要求，转化科技成果，为经济建设服务（陈文虹,2009）o农业科研事业单位直接或间接地为整个农业生产提供

6、产前、产屮和产后服务，为我国农业经济的发展、农民生活水平的提高和农业现代化的实现有着重要的意义。长期以来，农业科研单位的财务会计核算和其他事业单位一样，执行的是国家统一的预算会计制度。近年来，随着我国社会主义市场经济的快速发展，国家积极对财政进行改革，并提出在社会主义市场经济条件下实行公共财政的要求。1998年以来，我国在公共财政框架下，进行了预算管理制度的四大改革，包括部门预算、实行政府采购制度、简历国库集屮支付制度和深化“收支两条线”改革。但是事业单位会计制度却一直维持原状，现行科口体系的弊端愈加明显。随着各项财政改

7、革的深入，现行政府收支分类管理屮存在的问题越发突出，进而到2006年2月财政部发布了《政府收支分类改革方案》，农业科研事业单位对会计日常核算程序、内容、会计科口和报告体系等方面都提出了新的要求。例如，部门预算改革要求编制的预算要与会计的日常核算和决算报表是同一口径的数据，而现行会计制度是基木业务会计与基建会计单独核算，各自报表，这就导致了决算报表无法与年度预算进行对比分析。另外，政府采购制度的建立改变了资金运作方式和运作方向，需要相应配套的会计科口，提供报表信息。在实行国库单一账户以后，现行事业单位的会计科口设置不能满足

8、相关的核算需求，需要设置相应的新科口，核算内容也要重新界定，账务处理程序也会发生较大变化等。作为农业科研事业单位，随着经济体制的改革特别是科技制度的改革，科研单位为追求自身生存和发展，必须积极主动进行科研成果转化以获得各项收入，其资金来源已经从过去单纯依靠国家财政拨款转向多元化。这些变化都需要建立一套科学、规范和完整